近日，美国财政部和国税局(IRS)正式完成了45X先进制造业税收抵免的规则和流程制定。该政策旨在为包括电池在内的国内清洁能源技术制造提供补贴，推动清洁能源产业的快速发展。
最终规则与两部门于2023年12月发布的附加指南保持一致，明确了电池、太阳能、风能和逆变器制造中符合条件的组件的定义和信用额度。作为《通胀削减法案》(IRA)的一部分，45倍先进制造业生产税收抵免(PTC)旨在促进清洁能源产业的上下游发展，并降低消费者成本。
美国财政部长珍妮特·耶伦表示，拜登-哈里斯政府的经济议程正在推动全国制造业繁荣，而今天宣布的最终规则将有助于企业在建设清洁能源经济的同时继续在美国投资和创新。
对于储能系统行业，电池制造每千瓦时35美元的税收抵免和电池模块制造每千瓦时10美元的税收抵免尤为关键。根据美国能源信息署(EIA)的数据，到2024年底，美国预计将有近30GW的电池储能系统投入使用。
与2023年12月的指导意见相比，财政部强调了一个变化：如果满足条件，制造商现在可以将材料和开采成本纳入适用的关键矿物和电极活性材料的生产成本中，适用于零部件生产的税收抵免，抵免额相当于这些生产成本的10%。
此外，IRA还引入了两种清洁能源税收抵免货币化的新方法，包括可转让性和直接支付，以增加资本金额。可转让性允许项目所有者向外部方出售与其项目相关的税收抵免，而直接支付则使非纳税实体能够通过政府直接支付将税收抵免货币化。
IRA及其税收抵免和其他补贴被视为美国政府扶持国内清洁能源产业的“胡萝卜”，而提高从中国进口的清洁能源技术关税则被视为“大棒”。这些措施共同推动了美国清洁能源产业的快速发展。
