乌克兰财政部在其年度财政风险报告中指出，尽管自2025年起将失去俄罗斯的天然气运输通道，但预计天然气运输价格的上涨将抵消乌克兰天然气输送系统运营商(GTSOU)运营成本的增加。该报告是基于国有企业的数据编写的，作为2025年国家预算通过的一部分。
根据乌克兰经济部制定的宏观经济情景，财政部为八大国有企业分别制定了三种可能的发展情景。在所有情景中，天然气运输成本预计将上涨至每立方米0.46-0.75格里夫纳不等，而发展天然气运输系统的资本支出将保持在每年约40亿格里夫纳。
尽管与俄罗斯天然气工业股份公司(JSC Gazprom)的天然气运输协议将于2024年底终止，GTSOU的运营预计在中期内仍可实现盈利。然而，在2028年的负面情景下，公司可能会面临亏损运营的风险。值得注意的是，所有方案均未包含与欧洲买家签订过境协议的条款。
财政部表示，GTSOU中期预计将为预算带来净收入，主要形式是与公司盈利能力相关的税收和股息。GTSOU在2023年实现了盈利，而在2022年则因天然气运输量保持在低水平而出现亏损。不过，该公司已大幅削减了运营费用，并正在与欧洲买家制定天然气过境方案。
GTSOU负责向乌克兰和欧盟消费者输送天然气，其流动性受到限制，但由于没有重大债务，债务与资产和权益的比率较低。随着与俄罗斯天然气运输协议的终止，GTSOU正面临重大挑战，但预计将通过价格上涨来抵消运营成本的增加。
