政策制定者、气候专家和游说者正在收拾行囊，准备参加 COP29 这一年度气候大会，他们将前往阿塞拜疆巴库进行为期两周的讨论和谈判。
什么是 COP?
COP 代表“缔约方会议”，是一年一度的全球峰会，各国在会上商定气候行动战略并评估其进展情况。2024 年的会议将于 11 月 11 日至 22 日举行。
这些会议在过去曾带来过大规模的变革。第 21 届缔约方会议 (COP21) 促成了 2015 年《巴黎协定》，该协定让近 200 个国家(包括世界两个最大污染国美国和中国)同意采取行动，将全球气温升幅限制在比工业化前水平高 1.5°C 以内。
COP29将重点讨论哪些问题?
今年的会议将主要关注气候融资。会议将致力于实现所谓的“新集体量化目标”(NCQG)气候融资目标。这一目标将取代发达国家未能按时实现的到 2020 年每年 1000 亿美元的先前目标。NCQG 被视为为发展中国家筹集资金以应对气候变化的关键。伦敦经济学院格兰瑟姆研究所的一份报告估计，到 2030 年，中国以外的发展中国家每年将需要约 1 万亿美元的投资才能过渡到低排放、气候适应型经济。
在气候融资方面，可能会出现一些症结。其一是私营部门的作用。让私营部门参与进来对于 NCQG 的有效性至关重要，而政策制定者明确承认机构投资者、银行和私人资本的贡献对于鼓励对新兴市场的投资至关重要。私营部门的参与对于解决巨大的资金缺口是必要的，特别是在受气候变化影响严重的低收入和中等收入国家。其他问题将围绕试图定义什么算作气候融资以及试图在国际碳市场上达成协议，这是一个谈判一直难以取得进展的领域，但这将有助于将投资引导到气候友好型项目中。还将就损失和损害基金进行谈判，该基金旨在支持受气候变化影响地区的项目。
除了气候融资之外，许多国家将提交更新后的气候行动计划，正式名称为“国家自主贡献”(NDC)。各国必须根据《巴黎协定》承诺在 2025 年 2 月之前更新其 NDC，一些国家将利用 COP29 的阶段提出更雄心勃勃的计划。
