全球太阳能发电容量的增长势头强劲，但要实现2030年的可再生能源目标，仍需更多政策支持。这是智库Ember Climate在最新报告《12个月内，可再生能源市场有所变化，但政府却没有变化》中得出的结论。
报告指出，尽管全球太阳能新增装机量正在以惊人速度增长，预计今年将新增593吉瓦，比2023年高出29%，但各国政府的政策目标却远不够雄心勃勃。根据国际能源署(IEA)的数据，到今年年底，全球太阳能累计装机容量将超过2TW，这显示了太阳能行业的指数级增长。然而，Ember的报告发现，即使是政府目标最接近2030年所需新增产能的地区——经济合作与发展组织(OECD)——这些目标也仅占所需新增产能的三分之二左右。
Ember将世界划分为六个区域，并指出在经合组织和亚洲地区，政府目标与实现三倍增长目标所需的最低新增容量之间存在超过1TW的差距。在拉丁美洲和加勒比地区，政府目标仅占2030年所需容量的一半以上，而在欧亚大陆和撒哈拉以南非洲，政府目标占所需新增容量的不到一半。
Ember电力分析师、报告作者之一Katye Altieri博士表示：“年复一年，可再生能源的增长持续超出预期。价格在下降，市场在飙升，技术效率在提高。各国缺少的是雄心壮志和信心——国家目标已经过时，应该更新，以反映出现在三倍增长是可以实现的。”
值得注意的是，在Ember介绍的地区中，可再生能源装机容量最多的两个地区——中国和欧洲——都制定了明确的政策来鼓励进一步投资清洁能源。中国已提前实现到2030年累计可再生能源装机容量达到1.2TW的目标，而欧洲则从最新一轮国家能源和气候计划(NECP)中受益。自去年COP28会议以来，只有八个国家更新了目标，且都是欧盟成员国，并将这些新目标作为NECP提案的一部分提交，这显示了明确目标对于推动可再生能源增长的重要性。
太阳能在这些新计划中占有重要地位。Ember指出，这八个国家目前计划新增超过10GW的太阳能装机容量，这将推动可再生能源装机容量净增加4GW。其中五个国家还将各自的太阳能装机容量目标提高到了2030年，并且是自COP28以来上调清洁能源总装机容量目标的国家。
全球可再生能源联盟首席执行官布鲁斯·道格拉斯表示：“这份Ember报告强调，如果制定正确的政策，可再生能源行业可以实现应对气候挑战所需的规模。然而，雄心勃勃的国家目标，加上长期能源计划和支持框架，对于充分发挥这一转型的潜力至关重要。”
因此，尽管全球太阳能发电容量的增长令人感到乐观，但各国政府仍需加强政策支持，以实现2030年的可再生能源目标。
