近日，2018第一届中国能源金融商务会大会(CEFC,以下简称“能金会”)在北京金隅喜来登大酒店隆重召开。国家发改委能源研究所可再生能源发展研究中心副主任陶冶博士在会上发表演讲，他表示，到2025年前，也就是未来整个十年，中国的可再生能源依然是一个政策的市场 。包括美日欧及一些其他的这种非发达国家，整个的可再能源在相当长时间也是政策市场。
陶冶博士分析：光伏在过去数年来增长的是非常迅速的，水电和生物质能发展相对来说比较平缓的。对于中国来说水电在未来相当长一段时间内是非常重要的，是可再生电力的主要来源之一。
另一方面他分析，从整个风电的纯技术发展来说，过去的数年或者是过去的接近十年，中国的整个的风电的装备制造业行业应该是非常突出的。
以下是会议实录：
各位大家上午好，非常荣幸能参加我们第一届的我们能源金融的大会。我来自国家发改委能源研究所，我们主要是从事政策研究的。今天我也想跟各位分享一下，我个人对于中国可再生能源发展及市场趋势的一些理解和想法。当然今天我们会议是我们的能源金融，我们刚才在我们的会前也跟大家做的很多的交流，我发现大家有很多是来自于我们直接的投资者和金融方面的专家。我相信各位跟我一样，在过去的一个月当中，可能对于中国可再生能源的市场的发展有了一些颠覆性的，甚至一些跟大家预期不太相同的这样的一个想法。那么可能大家更多的一个问题，就是在这里边说，我们还能不能投，可再生能源行业还怎么弄?还是不是能参与?另外我们的投资逻辑在哪里?下一步到底中国可再生能源应该发展是一个什么样的?
我想这些问题都应该是大家都非常关心的，可能也在多方在寻找答案的这样的一个过程。当然对于过去的一个月也好，还是说从今年的整个2月份也好，当前国家我相信大家从各种方方面面了解到的信息，中国对于可再生能源发展的这样一个支持的力度和方向并没有出现什么样的变化，但如何来支撑一个发展和怎样一个步骤，可能有这样一个调整。那么对于中国来说，可能很多人都说，时至今日中国可再生能源还是一个政策性的市场。那么我觉得大家判断是没有错的，甚至以我个人的观点来说，到2025年前，也就是未来整个十年，中国的可再生能源依然是一个政策的市场，那么不单单是中国的可再生能源是政策市场，那么全球的大家可以看到，包括美日欧等等，包括一些其他的这种非发达国家，整个的可再能源在相当长时间也是政策市场。所以说我觉得各位无论是处在整个可再生能源行业的是什么样的产业链当中的什么样的环节，还是说从金融的角度来说，我想对于可再生能源,在这里边都应该来关心我们的政策。那么我们今天我想讲的说，既然我们在探讨中国可再生能源的发展逻辑，我也愿意跟大家先分享一下，我想还是把中国的市场放在全球的这样的一个市场来看，可能各位更能够清晰的能够把握中国可在中间发展这样的一个未来的一个发展情况。
那么整个从2017年来看，应该说全球的可再生能源的市场应该是连续了两年，也就是连续两年前全球的可再生能源的装机突破了20亿千瓦的这样一个总体规模，那么两年也就是说连续两年超过了全球的煤炭装机。刚才的潘教授刚才也谈到了，就是我们的煤炭装机在整个的是无论是在中国也好，在全球占的都是大头。那么从现在如果把风光水等等加在一起的话，那么可再生能源已经超过了我们整个的煤电。但是在这其中水电仍然是我们发展的最大的这样的一个逻辑，就是说最大的装机规模应该占到整个装机的一半以上达到11亿千瓦，那么风电和光伏分别为五亿千瓦和四亿千瓦，应该我们在开会的时候光伏已经超过了全球超过了四亿千瓦，那么生物质和地热能仍然是属于这种辅助性的，应该是占整个可再生装机当中应该是仍然是一个比较小的量。那么从新增的情况来看，我想无论是全球有还是中国也好，大家能够看到风电在整个发展当中都是起到了一个稳定器的作用，无论是政策风云变幻，那么都有一个此消彼长，从全球看每年的新增都在五千万千瓦左右，而光伏受到个政策的整个的冲击，那么按照2017年无论是各种的统计口径都是在9400万到9800万左右，我看到不同的统计口径。
那么怎么说光伏应该在过去数年来说增长的是非常迅速的，而我们在整个可再生当中，水电和生物质能的发展相对来说是比较平缓的，尤其是我们的水电，应该说全球的大水电新增装机也在2000多万千瓦左右，而其中有一半1000多万是由我们中国来提供的。那么水电的发展应该说只有在个别的国家发展还是比较平稳的。那么对于中国来说，水电现在是未来相当长一段时间内，也是非常重要的，我们可再生电力的来源之一。那么应该从从全球来看，我们无论是风电也好，光伏也好，应该说发展的布局或者是发展的区位来说都是具有普世性和广泛性的。无论是我们的传统的经济的这种发达型的国家，还是我们刚才说到的我们像中国印度这样的一种发展中国家，甚至我们这种能源化石能源非常富集的中东国家，还是说我们非洲拉美的不发达的国家，所以说风电和光伏都成为各个地方能源转型也好，推进清洁电力也好的重要的选择之一。那么从整个投资来看，整个2017年全球的可再生能源的投资在3300亿美元左右，这其中的相当的大头，也就是说我们光伏占了大头，占了将近一半，1600亿，而中国又占了整个全球的将近一半以上，达到了800多亿，而风电的投资基本在1000亿左右。那么我们现在如果是来看一下，考虑到现在我们最近波谲云诡的变化的话，那么大概我2018年整个全球的可再能源投资应该也在3000亿美元左右，也就是说比去年要略低，因为我们投资更多的是考虑到我们的单位造价和装机规模，那么其中刚才我说到的光伏但其中又占有很大的这样一个比例，那么光伏无论是从今年的单位造价也好，还是从装机规模也好，应该说都是这可能会受到中国的影响，都会略低于2017年这样一个水平。那么2018年从全球的情况来看，可能其他国家的增长会来填补中国受到政策影响的这样一个略微的这样一个下降。
那么从中国整个可再生能源来讲的话，我们2017年整个的一次能源整个能源消费是达到了44.9亿吨标煤。那么我们大家都知道，驱动我们中国可再生的发展非常重要的就是非化石能源发展目标，我们设定了2020年15%，2030年20%，甚至到2050年达到50%的这样的一个发展目标，那么我们在2017年实际的我们按照我们的商品化可再生能源的这样一个统计口径的话，那么我们包括核电在内，当然非化石是我们可再生能源加家核电已经达到了13.7，我们一年的百分比增长是0.8个百分点左右，那么如果我们依然能保持0.7、0.8这样的一个百分点的增长的话，那么现在来看到2020年我们实现15%的非化石能源发展目标是可期的，从实现我们十三五可再生能源发展规划应该也是没有多大问题的。那么这其中我们也知道这几年核电的发展受到一定的影响，那么我们可再生能源在这13.7当中，我们占比应该是在12%左右。那么从可再生能源大家知道，我们一说到可再生能源很多的关心就是我们风和光，事实也是如此，因为我们相当一部分甚至80%及以上的可再生能源都是通过我们电力来开发的，那么现在我们整个的全国的17.7亿千瓦的这样一个装机大盘的当中，当然我们现在开会的时候应该已经超过18亿千瓦的，那我们可再生能源的占比应该是36.6。
我们这几年核电的增长速度正在放缓，甚至我们在2020年5800万的核电可能真正的装机只有在5400万左右，那么我们加上核电，我们的占比也就达到了38.6%，也就说我们现在接近有40%的四成左右的这样的电力的装机是来自于我们的非化石能源，大头是我们可再生能源，当然总量这些我相信各位从业的这些同志们都应该非常熟悉了，我们1.6的风电，咱们在去年年底的1.6亿的风电，那么现在应该到加上1到5月份应该是达到了1.7个亿，太阳能加上我们1到4月份就有将近1200万的太阳能装机，那么太阳能应该也超过了1.4个亿。风电应该是1.7个亿，太阳能超过1.4个亿。这是我们目前我们在整个的电力装机当中，我们可再生能源的这样的一个情况。那么从整个风电的从纯的技术发展来说，过去的数年或者是过去的接近十年，中国的整个的风电的装备制造业行业应该是非常突出的，大家的领军的企业，包括我们金风、远景、乡店(音)，我们的名扬，我们的海装等等都取得了比较好的这样的一个成绩，我们也会看到我们的风电机组越造越大，叶片越造越长，一方面是我们的建设能力，我们设计能力在增加，一方面也是为了应对中国的低风速发展的这样一个趋势。
但是现在从分散式风电来说，就是如果说我们在去年我们还说高塔等长叶片是我们的主流趋势的话，那么从现在分散式风电发展当中，可能多段式的叶片，可能也要成为我们重点的这样一个关注一个手段，总之我们的风电制造行业还是取得了很好的一个成绩，但是当然有些不足，比如我们在海上风电这一块装备制造业，应该说是到目前为止还没有看到一个非常大的这样一个突破，因为大家都在尝试。那么说到整个行业，比如说我们风电行业发展逻辑，大家应该很清楚，就说如果我们整个能源和电力的消费盘子在这里的话，我们技术发展的市场空间一方面取决于我们的技术，另一方面取决于我们成本。那么从整个风电的发展来说，我们在过去的话，应该说如果在今年年初谈，我们还可以说风电保持一个比较平稳的这样的一个成本下降空间，我们每两年对固定电价进行一次调整。但是从今年的上个月的话，我们出台了关于2018年风电的建设的这样指导的这样的意见，也颠覆了整个风电的这样的一个定价格的这样一个盘子，也就说我们真正的风电进入到了全面竞争性配置资源，甚至是全面竞价的这样一个情况。而且我们在6月1号直接对整个我们的风电的价格进行了这样的一个调整。
当然除了我们固定电价以外，我们还谈到除了我们固定电价以外，我们在从去年开始为了推进我们成本的这样的一个降低，国家也在尝试做很多这样的工作，包括我们的平价上网示范项目有70.7万千瓦，包括河北、黑龙江、甘肃、宁夏等等这样的评价示范项目，那么这样的评价收费项目在未来还会继续的推出，还有一些就是我们称之为全额收购性的项目，比如说以我们乌兰察布600万风电为主的这样一个状况，那么国家承诺全额的收购电量，那么该项目的不享有我们这样的一个补贴。那么最为重要的就是我们刚才我说的就是我5月20号，国家出台的关于2018年度风电建设管理有关要求的通知，应该说通知应该是每年都有，而今年却有大大的不同，除了其他的一些规范性的或者是常规性的表述，比如说我们要落实规划，预警要求，我们要加强我们的消纳工作，我们要严格落实我们消纳的或者是外送条件，包括我们改善我们的投资环境，那么今年投资环境和消纳也是作为国家能源局的驻点的督查的项目也在抓紧落实，但这些毕竟都是一些常规的手段，那么最为重要的占的篇幅不大的推行竞争方式配置风电项目的就成为大家的这样的一个就是非常关心的重点，也就是说我们将近实行了十年左右的风电的固定标杆电价政策的相当一部分的大被进行了打破，或者进行了一个重新设计。那么大家对于竞争性示范的对于整个风电行业的影响也有一个很多不同样的一个理解，那么我在这里就是今天我们时间有限也就简单说，但我个人的理解就是说在短期之内，由于我们前期的风电的审批，包括这些主要大的业主装备制造企业，应该说手里边还有相当一部分风电的项目是已经确定了拿到了核准开工，那么在近期之内对于风电的整个建设规模应该是没有特别大的一个影响，在相当一部分地区，相当一部分地区我们通过这种竞争性的配置资源的方式，可能对于原有的风电固定标杆电价政策电价应该说也不会有特别大的一个影响。但是大家要注意在局部地区，比如说在我们以河北包括我们的河南山西山东等等这样一个开发，现在属于一个热点地区，那么可能这些大家就处于一个僧多粥少的这样一个局面，大家在整个投资和关注这些区域的风电发展当中可能要给予这样特别的关注。
所以说对于风电项目经济性的影响，竞争性方式可能在不同地区有不同样的一个体现。至于说在海上风电，我个人认为可能在近期之内，比如说两三年左右，可能对于海上风电的这种七毛五八毛五的电价的影响还是应该说是有限。那么我们对于风电经常来说，我们说平价，我相信大家可能听到的更多的平价，很多人把平价作为解决中国风电发展或者可再能源发展，认为平价一瓶解千愁，平价之后就补贴也不是问题了，发展也不是，规模也不是问题了，有些认为平价也是也只仅仅是个平价，只是跟达到的跟我们固定的煤电的标杆电价价格一致，随着我们整个电力市场化改革细则的一个推进，平价之后的可再生元发展可能也放不开脚步。从我个人的角度来说，我相信平价这件事对于风电也好光伏也好都是一个标志性的事件，是一个非常重要的一个时间节点。但是对于平价这件工作，我相信对于整个行业和产业链的人当中都要做大量的工作，平价并不是躺着就能平的，需要做很多的，我们现在到目前为止，大家看到的是我们的经济性跟我们的煤电，尤其是跟本地的风电和本地的煤电相比，还有很大的这样一个差距。那么怎么做到平价?在我个人看来最有操作性的和最可能操作的，那么就是降低我们的(205:22)率，提高我们固定资产的运营效率，提高门已有空间项目的发电小时数，这是平价最好的，这样或者是最为现实可行的一个手段。
那么其他的可能包括融资成本技术创新等等，也是我们需要做的，也是跟各位可能息息相关的。刚才潘老师也问我，说为什么中东的光伏的投标率那么低。当然我们也做过对标分析，很重要一条就是日本财团的这种这种融资成本只有2%左右，那么大家都清楚我们国内的这种融资成本，所以说这对于影响还是比较大。那么对于平价以后，对到2020年，也不是所有的地区都能轻而易举地实现平价。大家看到我在PPT上也写到，能够率先实现平价的地区，恰恰是我们风资源不是最好的中东部地区，而当地的固定燃煤脱硫标杆电价确实很高的地区，所以说大家可以看这有一些差异性上的情况。那么平价意味着什么?平价意味着在我们现在要控补贴，又要推进可再生源发展情况下，我们更多的追求的是让我们的可再生能源电力参与资金市场交易，来摆脱对于国家补贴这样的一个依赖。那么率先实现平价的地区，也有可能就是成为下一阶段可再能源发展的这样的热点和重点地区。那么片子既包括17年的数据，包括18年，所以我相信大家就关心一下18年1到4月份的这样数据，我觉得可能很说明问题。那么今年我把整个的1到4月份的数据大概是新增并网的550万，应该说这些省份体现出了三种的这样一个发展的一个热点的一个情况，一方面是我们2017年大家如果对风电又有研究的话，就是我们有一些红色预警的地区是不能够发展风电的，那么从17年到18年有三个地区，包括我们的内蒙，这包括我们的宁夏是从红色变成了橙色或者绿色，那么这些地区区域放开以后，大家会发现1到4月份这些地区发展是比较快的，还有一些地区就是我刚才说的中东部的地区，分散式风电发展，或者是我们这种后发的赶超的这样一个优势也逐渐发展起来，包括我们的河南，包括我们的河北等等这样的地区，还有一些就是海上风电发展比较快的地区。
海上风电在从应该在我看来从今年开始，应该我们的年度装机会突破一个G瓦，也就是100万千瓦，会成为下一步的整个的海风电发展的一个最重要的一个重要的这样的一个板块。那么气风的情况应该说是从运营的状况来说，今年的上半年的情况是比较好的，应该说我们继续保持的双降，除了蒙西地区。所以说国家对于解决弃风弃光的问题，一方面是推进我们全国保障性收购政策的一个落实，另一方面也是成为了国家推进成本下降，度电成本下降非常重要的一个抓手，就是得到了非常大的一个重视。刚才我说了一下海上风电的问题，去年的话，我们的海上风电的装机整个加起来才五十七万千瓦。我们大家都应该知道，我们到2020年的目标是五百万千瓦，我们达到去年新增57万以后，整个的装机是两个G瓦就是两百万千瓦左右，那么我们到今年的1到4月份，我们新增装机就达到了四十万千瓦，所以说今年突破一个G瓦应该没有什么大的问题。那么从整个开发来说，应该说都是形成了一个海上空间是非常有特色的，就是不像陆上风电大家或者甚至是光伏，开发主体非常多，那么这位海上风电来说主要集中在我们传统的江苏，我们新兴的广东和福建，尤其是广东，将海上风电发展作为地区能源转型实现配额制是非常重要的政策抓手，力度是非常大，去年年底刚刚更新的省里边的规划，也是非常吓人的，在我看来近海风电一千多万的近海风电的装机资源已经分的差不多，那么从开发主体来说，还是我们传统的以三峡、广和、隆源大型的这种传统的风电发展这样业主，包括我们的地方的这些粤电，还有一些等等，还有福能等等这样的一个公司，所以说应该说主体也好，区域也好，都做到了相对的比较集中。
那么从太阳能角度来说，我想大家最近大家对于太阳能的信息关注应该是非常高的，也充分的，我不知道是否做到充分，但是我相信可能应该是处于一个信息轰炸的这样一个决策，刚才很多人也好，包括在斯奈克展之前跟大家交流也好，包括后来媒体也好，还是各位也好，愿意用一个词叫急刹车，我们协会来的用一个急刹车，其实我并不觉得这是一个急刹车，如果说大家真的是在行业当中的话，我相信从去年下半年包括今年2月份3月份，包括今年的4月份，在一系列的政策的信号和市场导向的我相信都体现出了对于行业的这样一个控制，只不过是从我们整个产业链当中来。越是开发策略是装备制造业，大家的可能热情都很高，可能信心都很足。当然不管怎么样，现在政策已经落地了，投资的大佬和我们的政府部门也都见面了。关于推进光伏的六点意见都已经出台了，我想对于政策的话，我想可能来说应该是比较确定的，下一步就是大家怎么转换轨道等，转换发展方式，因为我们整个的光伏来说，确实也进入到了这样的一个去补贴提质增效的这样的一个新的发展阶段。那么我们现在的话技术因为有我们姜总有可能还会再继续讲，我不再这去讲，我们到底技术是怎么进步的，但是我想现在的每瓦时两块多的那个时代，我相信明年的话应该是大概率的确定进入到的可能一块五、一块四甚至一块几的这样一个区间。所以说从政策来倒逼我们再生能源的这样成本的一个下降，也是应该说取得了比较非常显着的这样的一个效果。那么刚才说的一个风电是决定性的，光伏的也是这样一个情形。
我想来说，同样的话就是我们光伏要实现，刚才我跟大家说的风电是供应侧2020平价的这样目标。那么光伏是实现消费侧，那么消费侧最显然的就是我们对于分布式的补贴，理论上我们至少到2021年的1月1号，我们现在三毛二的这样的一个补贴也是应该取消掉。所以说大概率的我们能够看到对于光伏的，虽然我们现在是竞标我们的竞价，但是我们的固定标杆电价政策也是推进或者作为风电竞标的一个上限价格，也会持续这样一个推进，那么我们还有两年半的时间，我相信对于三毛二的调整能力度只会比原来大，能程度也会比原来的更为的频繁。那么从整个发展来说，这是2017年的，就是从数我具体不说了，但是我想表述的一个就是说我们从去年开始的分布式进入到了一个爆发的一个原点。但是从我们整个的新增和我们累计来说，分布式在我们的占比盘子当中应该来说还是比较小的。那么我记得我们当时在起草十三五的可再生能源发展五年规划的时候，我们当时的领导就说我们到2020年，我们的目标是把分布式光伏要一半一半，比如说我们累积的分布式光伏当中就分布式占一半，集中式占一块，当时我们认为这都是好难，怎么可能实现，但是现在来看，在我们现在这样一个发展模式下，可能光伏当中以分布式的以消费侧平价的参与电力市场交易的，会成为下一步我们更为重要的这样一个发展手段。也许到2020年甚至之后，我们的分布式占我们的累计的大盘确实份额会逐渐增大，越来越大这样一个发展。
那么从装机上，我在这里不多说了，更多的像我们中东部中南部的这样的一个一个发展，更多的趋向于我们如何在消费侧能够做到一个重要的一个评价，那么从整个的1到4月份来说，我按照我们的并网装机口径的光伏现在是达到了1100万左右，那么这里边分布是大家能看到，就确实是已经占的比较大的这样的一个份额。那么从下一步的角度来说，我们关于分布式发电事项这样要求以后，可能对于路上的光伏电站确实要受到这样一个影响，而分布式光伏也是在如果还是享受补贴的，还是要在已受到规模的这样一个管控，可能每年的发展的市场空间也是有限，那么更多的我们还要探索的在无补贴的这样一个发展方式下来，开展我们的光伏产业。那么生物质能这一块可能我觉得大家关注的稍微要少一些，因为它并不是像风电和光伏这样潮起潮落这样的规模这么大，另外光生物质能这一块的投资相对略小一些。但是我觉得大家可以把目光还是放到这里边的，虽然我们国家在这里边，大家可以看到我们生物质资源还是比较有限的，但是而且我们发展的方式也是多种多样的，包括我们的电能沼气，我们的乙醇和成型燃料。但我这里要说的是，我觉得从过去的这两三年，尤其到未来下一步发展，大家可以把生物质垃圾发电作为一个比较重要的或者是一个板块，基于这样的一个关注和一个投资的这样一个热点。另外我也是看到越来越多的这样的从城市发展的角度来。
生活垃圾发电并不是一个从能源纯粹从能源角度上的这样一个工作，更多是从整个的绿色城市生态文明或者是环境改造这样的一个刚性的要求。上个礼拜我也去了那个海南，去参加他们整个海南岛的生物垃圾这一块，我觉得投资热情还是比较高的，我觉得收益率也是比较好。我觉得在这里边具体每年的话，我们整个生物质的全口径发电装机，我一会可能大家看到这200多万千瓦，今年的1到4月份的增长也是不错的，达到了一百万千瓦左右，那么这其中垃圾发电是占了一个相当大的一个比例的。我觉得从投资者角度来说，对于垃圾发电可以多多关注。那么说到政策体系的话，简单说几句今天展开不了，那么就是说我们还是确定了两个15年的这样一个发展目标。我想两会也好，十九大也好，都已经深刻的理解了这样的一个宏观经济的一个未来走向。那么对于我们的非化石或者可再生能源的发展来说，我们也确定了2035和2050。在2035年，我们目标写的其实应该说是比较保守，也就是说对于增量仅仅是对实现对增量替代，35年之后才对存量替待。但事实上我们从现在发展口径说我们目前已经实现了对这样一个增量的一个替代，甚至我们不用等到2035年，在2020年以后，我们大家就可以看到，出于经济性的成本的下降，以及整个可再生的发展来说，就已经对我们的这存量的能源结构，切切实实地推进我们整个能源结构的这样的一个转型。
那么从整个政策框架来说，除了我们直接相关的可再生能源，包括我们的配合电力体制改革，包括我们的通过我们的固定电价政策也好，我们的竞争性配置，这样风光资源项目也好，这种经济激励政策，包括我们的配额制目标引导政策等等，这些都构成了我们当年可再生能源政策的这样一个新的这样的一个着眼点和这样的一个工作。那么从整个传统的政策可再生能源政策体系来说，我们以前原有的注重于供应侧的这样结构，比如说我们一些领跑者、示范项目、平价，我们固定标杆电价政策，全国保障性收购，这些都是确保我们有足够的投资热情，直接的投资热情，确保我们有大家愿意参与到整个行业投资当中的一种政策手段，到逐步的我们以开发引导目标我们可再生能源配额制，来创造刚性的可再生能源发展的市场规模、市场环境、市场空间，来从消费侧引导我们供应侧整个可再生能源政策这样的一个发展。那么可能大家都很关心配额制，我相信对于鼓励可再生光伏的六点意见当中，大家一看除了原有的解决平价的问题，解决消纳的问题，解决发展环境的问题，可能最重要的也就落在配额制上，大家非常愿意算，配额制到底给风电和光伏带来多少的这样一个市场发展空间，我相信在征求意见稿的时候大家我也建议，因为我我们也是直接参与者，把征求意见稿的时候，我会愿意把各个省的我们在政策目标设计当中，比如省到底多少开发，自己开发的，分技术的，从外省的其它省调入的可再生能源是多少，这种边界条件我们都会公布给大家，我觉得这样可能对于政策执行还是比较好。
那么目前来说，我们进入到征求意见稿这样阶段的配额制，大家也看到了，我就不具体念了，包括我们整个的全社会用电量和我们对于真正的非水可再生能源发电量的这样一个预期。大概我们想通过配额制，再有一个5000多亿千瓦时的这样一个非水可再生能源，确保这样一个刚性的市场发展空间。那么指标设定其实有三大的逻辑，一方面我们要解决已经消纳的可再生电力要继续持续地被消化掉。另一方面就是我们大家知道，2017年底我们有1000亿千瓦时的可再生能源电力被弃掉，弃水弃风弃光，那么我们要解决这1000亿千瓦时，在2020年使之回到一个比较合理的发展水平，那比如说我们就是要确保我们的弃风弃光弃水率达到5%以内，那么对于不同地区不同的技术，我们有这样的一个发展的一个目标，把已经浪费掉的要用到，还有一个就是配额指标设计最重要一点，就确保我们行业有一个持续稳定的这样一个发展空间，对于新增的可再生能源装机的电量要得到一个确保。我想上述这三点也是我们在制定18年也好，19年也好，这种年度目标和2020年这样远期的引导性目标时候所考量的重要的这种边界条件。那么对于整个18年电力，我个人认为风电，我们用的是装机口径，可能大家有的不同的文案当中用的分析当中用的是吊装口径，吊装口径可能要稍微大一些。
我个人认为都并网装机到2000万左右，那么真正的吊装在2200-2300万左右，可能这是应该是一个大概率的事件。当然这种整个的风电的这种发展逻辑，一方面是跟我们光伏一样，光伏扶贫，其实风电大家很少提到风电扶贫，但真正在我们推进深度扶贫地区的指导意见当中，实施方案当中，其实这也是很重要的一点，包括我们的分散式。我知道我们昨天的河南还专门就分散式的高峰论坛，分散是怎么发展进行一个讨论，分散式风电确实不如分布式光伏那样的发展这样容易，在我看来当前商业模式上或者是这种如何开发的方式上，我觉得还是要有待于要搞清楚，可能大家的这种传统大型企业对这一块没有重视，而对于这种独立的小型的这样企业，甚至是个人对于风电对于进入风电的门槛都非常的高，所以说大家可能还是有一个探索的这样一个阶段，包括一些并网标准技术标准等等。那么我都在做，那么刚才我说的为什么说风电还会保持一个比较好的发展?就是我刚才说的从红色地区，因为红色预警确实比较有用，各个省都比较重视，那么可能很多省也非常珍惜从红色转为橙色和绿色这样的一个发展，窗口的重新的打开，所以他们也会成为传统的这样的一个增长点。另外还有一个就是从配套，我们有很多特高压的项目，专门配套的一些风电的这样的项目，那么这样的风电项目也是作为像领跑者一样，也会成为风电发展的重要的支柱之一。当然可能从明年开始，对于这种特事特办的这种专跨区通道的风电配套项目，可能也会进一步推进的这种竞标式的这种发展方式，降低这样的一个补贴，由落地价格倒推本地的风电上网价格。
我想从包括其他的，当然风电发展一些其他的逻辑，可能在我们的煤电限制性发展，包括我们海上风电助力等等，我觉得2000多万的规模是应该没有多大问题。那么光伏的这一块，我觉得现在无论怎么推测数，我想就在政策逐渐影响的话，应该30个G瓦到35个G瓦。我想这是大家比较认可的。是今年的一个认可的这样的一个情况，但是明年会是一个什么样，我觉得还要有待于观察，可能大家还要再看一下。政策的更为这样的一个详细一个细则。那么从整个的这样的一个我们自己做一个预判来说，我们虽然在十三五规划当中，我们定的是风电2.1个亿，光伏只有1.1个亿。那么现在来看的话，风电和光伏超过2.2个亿的话，比如说风电2.2，光伏可能在我们三五末期，也就是到2020年，应该是超过风电，成为我们第二大，从装机来说第二大的这样。这是目前我们对于整个行业，或者是对于大口径的可再生能源分析这样的一个判断。今天也跟各位分享我自己的一些理解，当然今年是第一届，我也希望还有第二届第三届，也祝愿大会越办越好，谢谢大家。
