为了实现2022年3月达到175千兆瓦的可再生能源目标,印度采取了一项新措施来提高各州的需求,因为全国每个月都有新的太阳能和风能招标正在浮出水面。
新能源和可再生能源部(MNRE)上个月宣布成立新的可再生能源购买义务合规小组(RPO)。这个小组是由该部发布的命令创建的,并将由一个部长官员领导。
根据该命令,“RPO合规小组将与各州,中央电力监管委员会(CERC)和SERC就涉及RPO遵守情况的事宜进行协调,包括每月合规报告。该小组还将协调定期在印度政府内部进行报告,并处理与有关当局签发的不合规事宜。“
将建立此合规单元的工作?稍后再回到这个问题。首先,让我们了解RPO目标的重要性。
RPO目标对印度175亿千瓦的可再生能源容量目标至关重要。该能力目标是根据RPO的全国可再生能源15%的目标来计算的,其中包括8%的太阳能。因此,到2022年3月,印度电力消费中太阳能的份额应至少为8%,而所有可再生能源的份额至少应为15%。
160亿瓦特的太阳能和风能能源目标已经在所有州进行划分,每个州都有具体的目标,这些目标将在2022年3月实现。
由于所有国家都不具有太阳能或风能资源,所以它们可以自由选择自己的目标轨迹,直到2022年3月,并将其相应地分配到各种可再生能源技术中。
现在是关键部分。印度拥有联邦治理体系,就电力部门而言,各州完全可以根据自己的选择自由执行法律,中央政府也不能对国家施加其意愿和指示。
因此,国家自主决定的目标可能不符合中央政府公布的目标或MNRE建议的能力目标。这是实施和遵守RPO目标和轨迹的原因。
回到我们的问题 - 为RPO目标设立合规单位会改变现状吗?一些人对此举表示欢迎,并看到它正朝着正确的方向发展。
电力传输协会(EPTA)总干事Subhash Sethi在与印度报业托拉斯谈话时表示欢迎,并表示它也可能监测正在委托进行的可再生能源项目的时间表。
一位MNRE官员向Mercom印度解释了这个合规单元的重要性,但未能解释它将如何与当前情况产生差异。
我向过去几年在印度工作过的有经验的可再生能源专业人员提出了这个问题。
“我没有看到这个合规单元在现场做出真正的改变。看到,权力作为一个主题进入了国家清单 - 只有州政府才有宪法权力来作出监管决定。中央政府的授权仅限于建议,“专业人士说。
“过去,国家和中央政府都采取了类似的措施。许多州已经要求配电公司每月或每季度就RPO目标进行报告。即使定期报告和实现RPO目标的不足,我们也很少看到对这些公用事业征收任何处罚。由于担心最终消费者以增加关税的形式增加财务负担,所以不会征收罚款。“
“所以,我没有看到在该合规单元投入运营后出现真正的变化。然而,如果中央政府设法在RPO合规中增加商业或财务角度,各州可能会被迫采取行动,“专家补充说。