Nord Stream管道超过乌克兰成为2018年第一季度俄罗斯天然气出口到欧洲的主要供应路线,但现在认为该趋势具有政治动机还为时过早。
欧盟委员会在上周的季度天然气报告中称,第一季度俄罗斯天然气出口量同比下降了19%,而通过Nord Stream的出口量增加了16%。这意味着Nord Stream 1 - 将德国与波罗的海下的俄罗斯连接起来,年产能为550亿立方米 - 俄罗斯向欧盟出口天然气的比例为36%,而乌克兰的这一比例为34%。委员会指出,在此期间,Nord Stream的使用率几乎达到100%。
报告称,“Nord Stream的数量增加是以牺牲乌克兰为代价的,这意味着俄罗斯天然气工业股份公司改变了以前经过乌克兰的部分天然气流量。”
通过乌克兰航线的天然气出口在1月份每年下降41%,在2月份下降29%,但在3月份增加了26%。
报告称,“1月和2月交付量减少的部分原因是意大利在此期间的需求较低:温和的天气,高储存量和其他来源的强劲进口减少了对俄罗斯天然气的需求。”
合同义务
乌克兰能源部和输电系统运营商Ukrtransgaz的初步数据显示,今年第二季度,有22.3亿立方米的俄罗斯天然气通过乌克兰网络,仅略低于去年同期。
然而,俄罗斯在合同上有义务通过乌克兰网络运输110亿立方米/年,直到与基辅的运输协议于2019年底到期。根据乌克兰的国有石油和天然气,自2009年以来,运输量平均约为81亿立方米/年。公司,Naftogaz Ukrainy。欧盟委员会负责能源联盟的副总裁MarošŠefčovič在5月份表示, 2017年的销量将达到93亿立方米的七年高位。初步数据显示,2018年上半年的产量达到42.5亿立方米。
不遵守110亿立方米/年的门槛可能会导致更多的法律诉讼。2月28日,斯德哥尔摩仲裁法庭下令俄罗斯天然气工业股份公司向Naftogaz支付25.6亿美元的运输费用,因为据称乌克兰管道纽约公司被指控。俄罗斯天然气工业股份公司对该法庭的裁决提出上诉,而Naftogaz一直试图冻结俄罗斯公司在海外的资产,试图收回这笔款项。
过境协议
此外,目前还不确定两国之间是否会在2020年之后签署新的过境协议。俄罗斯天然气工业股份公司正在推进其计划中的Nord Stream 2管道,这将减少对乌克兰航线的依赖。但是,Nord Stream 2可能必须根据欧盟规则运营,例如在委员会提议将欧盟天然气指令扩展到第三国之后授予非歧视性第三方访问权。
目前仍不确定该提案是否会得到欧盟理事会成员国的足够支持,但奥地利 - 7月1日接任欧盟轮值主席国 - 已表示将在未来几个月内试图推进谈判。
5月,Šefčovič邀请乌克兰和俄罗斯就天然气问题展开三方会谈,包括2019年以后通过乌克兰的天然气运输。然而,此类谈判过去带来了不同的结果,需要基辅和莫斯科的政治意愿才能产生有意义的结果。
在俄罗斯天然气工业股份公司拒绝在3月份提供预付货量后,乌克兰连续三年没有来自俄罗斯的天然气。该委员会指出,健康的储存水平意味着乌克兰在2018年第一季度仅从匈牙利,波兰和斯洛伐克获得了18亿立方米的天然气,比去年同期减少了57%。