到2030年,非洲城市的快速人口增长和城市化将使近3.5亿新城市居民,到2063年将增加10亿1。为了满足未来人口众多的预期需求 - 以及联合国新城市议程中提出的可持续城市化标准,人居三 - 非洲联盟(AU)制定了2063年议程。但是,我们将如何从目前的状态转变为“2063年议程”所设想的 - 建立一个统一和繁荣的非洲?
为了解决这个问题,来自非洲水安全计划的专家分享了他们的观点,即利用城市化的变革力量抓住机遇,为非洲城市的未来创造有影响力的遗产。
整合是长期规划的核心
非洲建筑服务部WSP区域总监艾莉森格罗夫斯说:“智能城市通常被认为是完全连接和整合的技术奇迹。我们看到技术“智能城市”的发展方向,很多大都市都在关注将智能技术引入城市景观,但非洲还有很大的改进空间。此外,我相信在非洲的背景下,我们知道非洲城市面临的基础设施不足所面临的挑战,以支持我们所看到的人口增长,我们需要采取不同的方法。“
世界银行的一份报告1强调,非洲快速城市化有三个关键和重复的挑战; 城市太拥挤,没有整合,住在非洲城市也很昂贵。为了达到“新城市议程”中规定的标准,非洲城市必须变得更加合理,人们才能茁壮成长,更加环保。
“在非洲,如果我们要实现”2063年议程“所规定的愿望,就需要更多地关注基础设施发展,以支持完全整合的可持续城市 - 以及”以人为本“的城市。这将意味着审查所有当前的基础设施计划和项目,以了解这些的社会经济和环境影响,“Groves补充说。
Herbert Phahlane,董事:交通运输,WSP,商业公民,非洲,引起了这种情绪的共鸣。“如果我们考虑非洲国家目前基础设施项目的优先次序,在许多方面,这需要重新调整。“2063年议程”提出了长期愿景和七项愿望。我们现在需要的是一个综合的可操作计划,该计划考虑到每个地区的发展优先事项,并提供逐步实施的路线图,其中也包含了人们将如何生活,工作和娱乐 - 朝向和超过2063年。“
Phahlane承认有基础设施项目和计划正在实施或正在筹备中,但是他们认为应该认真考虑基础设施项目的有效实施 - 这对人们,社区,贸易和工业都有益。
“我们应该进行经济影响评估过程,以了解'真正的潜在'社会和经济影响,如果在此基础上,目前正在快速跟踪的项目实际上是正确的项目 - 这将增加长期未来社会的复原力和可持续的包容性经济增长。这将使我们能够更好地根据未来对基础设施网络的需求来设计项目 - 使我们有可能超越当前的实施限制,并领先于支持可持续发展和未来增长的需求曲线,“Phahlane说。
连接社区以抓住机遇
“整合挑战的一部分是城市和城市节点分布在远处空间并且分散。这也增加了居住在城市以外的人们的费用,但需要前往城市寻求宝贵的就业机会,“Phahlane说。
“为了纠正这个问题,需要把重点放在基础设施项目上,这些项目将使这些节点相互连接,为人们在节点内和节点之间移动提供更多便利 - 这样做可以支持第二经济体的增长并鼓励更多的包容性参与在主流经济中。“
“新城市议程”重点关注人们如何在城市内部和城市之间移动。因此,未来的规划意味着更大的图景必须涉及主要交通基础设施项目与省市发展的整合。它还必须考虑规划和开发支持基础设施的大量支持基础设施。
“因此,公共交通基础设施在非洲城市的未来仍然可以发挥至关重要的作用。毫不奇怪,扩大所有公共交通方式的计划已成为大多数非洲国家的发展议程。然而,这些扩展计划只有在融入更大的区域和跨区域运输网络时才会有效和成功。改变我们思考,规划,设计和建立综合公共交通网络的方式将增强人们的信心 - 并且对公共交通解决方案的可靠性,安全性和舒适性产生积极的改变,“Phahlane补充道。
技术作为集成商和推动者
格罗夫斯说:“关注人们的一部分也在考虑如何引入和利用技术来改善服务的获取和城市居民的生活质量。技术必须被视为社会和增长的推动因素,但在更大的愿景背景下。“
格罗夫斯引用基加利作为一个敏锐的例子说:“从九十年代初开始,卢旺达已经走出了一个饱受战争蹂躏的局面,今天基加利是非洲繁荣的城市之一 - 主要是因为强大的技术为基础提供的机会骨干。”
“我们无法摆脱的是,我们生活在一个正日益被技术进步所驱动的世界中。为了确保我们不会落入最新的革命,我们必须拥抱技术并确保我们的城市在技术上得到支持和动力。这将为生活在我们城市的人们提供获得服务的巨大机会,同时也为他们提供信息。更多联系和知情的城市居民将帮助我们的城市变得更加智能,“Phahlane说。
数字化为非洲国家提供了超越一些传统发展轨迹的难以置信的机会。虽然在非洲处于起步阶段,但改善成本效益的互联网接入和采用数字技术可能会推动根本性变革,从而促进中短期内社会基础设施的获取,例如电子学习和电子卫生服务。此外,从长远来看,将破坏性创新作为提供复杂和可持续项目的过程的一部分,为实施变革提供了机会,这将改变我们查看和使用基础设施的方式,确保其得到丰富和未来的证明。
可持续发展的未来方法
气候变化以及极端天气事件的变化是非洲国家将面临的不可避免的风险。
“由于缺乏对资源的访问,许多当前的基本服务基础设施计划依赖于一种解决方案。例如,一种水溶液或一种能量溶液。然而,这对城市的供应服务构成了最终的风险,“格罗夫斯说。
格罗夫斯解释说,开普敦市是最近的一个典型例子。这座城市一直非常依赖Twee Water大坝。在应对水危机时,该市必须考虑该地区供水的替代来源和解决方案。“如果开普敦市从一开始就拥有更多样化的供水,那么该地区在干旱期间就会更具弹性。”
“我们需要明白,如果没有干预,城市的城市形态将不会迅速而实质地转变为更有效和可持续的方式。展望未来,当我们希望让我们的城市成为更低碳的城市时,我们需要考虑各种解决方案 - 相互联网,但可以独立运作的东西 - 并提升弹性,特别是考虑到气候变化,“添加Groves。
WSP认为,要发展可持续发展的城市,必须打破隔离的障碍,必须提前考虑整体和综合设计; 包括运输,未来能源,气候变化战略,水,废物管理和社会生态系统,住房等,以及通过电信和技术采用的智能系统。
“建设一个智能,可持续发展的城市对任何经济体来说都是一项复杂的工 在微观经济规模上,城镇或城市的影响层次远远超出了个别建筑项目的范围,包括大气层,建筑环境,城市基础设施,自然属性和社会影响等。只有当我们设计时并计划将所有这些层面的同质增长结合在一起,我们将实现符合人体工程学,更具可持续性和创新智慧的未来城市,以实现社会真正繁荣的未来,“Groves总结道。
在一系列的4集中,Alison Groves(可持续发展咨询区域总监)和Herbert Phahlane(交通与运输总监)探讨了一个非洲智慧城市及其机遇的想法。