俄亥俄州的Davis-Besse核电厂计划在三年内关闭,但退役可能需要长达60年的时间,之后一个受监管的放射性燃料储存设施将无限期地留在现场。
FirstEnergy的一代子公司宣布计划在3月申请破产前三天关闭戴维斯 - 贝斯和其他两家核电站。处理放射性燃料和废物,去污和拆除将需要数十年的时间。
核管理委员会的检查员和分析员在上个月在俄亥俄州克林顿港举行的公开会议上概述了这一过程。FirstEnergy Solutions和环境法律与政策中心的官员也出席了会议。以下是他们回答的一些问题:
为什么退役需要这么长时间?
居民NRC检查员丹尼尔米尔斯说,放射性燃料棒继续释放“大量能源”,需要时间冷却才能长期储存。这个过程可能需要数年时间
除此之外,拆除和处理发电厂设备还需要一段时间。建筑物和混凝土结构,如冷却塔,也需要拆除。米尔斯说,NRC在整个过程中进行安全和现场检查,以验证清理工作。
工厂现在在运转吗?
是。破产法院已允许FirstEnergy的子公司继续正常的工厂运营。
FirstEnergy的子公司是否会真正关闭工厂并完成退役?
现在,这就是计划。但是,FirstEnergy Solutions发言人Tom Mulligan表示,“显然,希望能让这些工厂继续运转并让它们重新获得许可。”
FirstEnergy花了四年时间为其工厂寻求州和联邦补贴 - 现在也为PJM电网区域的其他核电厂寻求补贴。而在六月特朗普政府宣布将采取监管行动,将防止更多的核电厂和煤的工厂关闭。
“现在的工厂根本不经济,”环境法律与政策中心的律师Margrethe Kearney说。“在这种情况下补贴失败者将是愚蠢的。”
主要的退役活动何时开始?
不是在明年之前。NRC健康物理学家Bill Lin表示,FirstEnergy的子公司首先需要提交一份名为PSDAR的详细计划供该机构审查。在收到该信息后的90天内,该机构将安排另一次公开会议。之后,该机构将决定是否批准该计划。
处理放射性燃料最可能的计划是什么?
据FirstEnergy Solutions发言人Tom Mulligan 称,该公司计划使用SAFSTOR方法。
根据该方法的规定,燃料可以在关闭反应堆中停留长达50年,然后进入工厂物业的储存池。池中的水有助于在几年的时间内散热。之后,人员将杆移动到容器中,最终由混凝土封闭并储存空气流动的空间。
那些类似热水瓶的容器将根据单独的NRC许可证无限期地存放在公司财产的一部分上。该许可证是必要的,因为尽管一些放射性燃料和废物同位素很快衰减,但其他同位素的半衰期为数百或数千年。林说,该机构将继续进行定期检查。
什么影响燃料开始从反应堆中移出的时间?
虽然公司可以在进行退役的实际工作之前等待长达50年,但如果他们走得更快,他们的财务责任要求就会下降。
“你省钱 - 赚了很多钱,”关注科学家联盟的核工程师Dave Lochbaum在后续采访中说。他补充说:“我们实际上不喜欢那里有50或60年的危险。”
然而,即将到来的破产会对这种情况产生影响,因为一旦流程开始,工厂未来可能使用的价值可能会下降。
一旦工厂退役,其余的财产会发生什么?
米尔斯说,这基本上取决于业主。在这种情况下,这将是FirstEnergy的子公司或其继任者。
为什么不从现场清除放射性物质或在那里建造更永久的处置?
美国目前没有批准高级核废料的长期处置设施。因此,将其发送到其他地方并不是一个实际的选择。
虽然NRC规则目前允许ENTOMB选项永久地包含现场所有核材料,但该过程几乎肯定会涉及更多工作和更多成本。根据NRC的情况说明书,没有被许可人寻求这种选择。
是否有足够的钱支付退役费用?
NRC财务分析师肖恩哈威尔表示,截至2017年3月最后一份公司信托基金报告,NRC发现有足够的资金支付退役费用。
Harwell说,下一份财务报告将于2019年3月到期。与此同时,NRC正在与司法部合作,以确保退役信托基金在未决的破产案中得到保护。
作为子公司的母公司,FirstEnergy是否会成为清理成本的纽带?
在破产之前,FirstEnergy基本上是其子公司退役义务的担保人,Kearney说。但是,如果没有单独的订单,现在存在母公司在其子公司破产后可能没有责任的风险。实际关闭成本与已经资助的金额之间可能存在差额。
“在这一点上,我们不知道差距有多大,”科尔尼说。6月19日,她和其他ELPC代表在马里兰州会见了NRC人员,提供支持他们关注的信息,包括前NRC专员Peter Bradford 的宣誓书。关于这个问题的进一步行动将取决于破产法院和NRC。
FirstEnergy子公司是否拥有其他核电站?
破产案中的FirstEnergy子公司还拥有并运营位于俄亥俄州的Perry核电站和宾夕法尼亚州的Beaver Valley核电站。
俄亥俄州的纳税人为了保持核电站运行补贴还需要多少钱?
这取决于联邦或州行动下的补贴条款。但成本可能会很高。
宾夕法尼亚州立大学的能源政策和经济学教授Seth Blumstack在6月份报告称,他计算出每个工作可能节省20万美元的成本,可以通过FirstEnergy Solutions的Beaver Valley工厂和无关联的Three Mile Island工厂获得“零排放信用”在宾州。他的分析将在即将出版的“电力期刊”上发表。