印度可以成为SDG7的全球领导者,但它会抓住机遇吗?

2018-07-13 13:54  浏览:  

有充分理由,撒哈拉以南非洲在全球消除11亿人的电力贫困方面得到了很多关注。这里有超过6亿的能源贫困人口遍布近50个国家。但是,拥有3亿未通电的家园印度极有可能实现可持续发展目标7(SDG7) - 到2030年普遍获得现代,负担得起,可靠和可持续的能源 - 当时考虑到该国实现了分散式可再生能源(DRE)达到这一目标所需的规模。

印度班加罗尔 - 图片:Hash Whole studios

印度拥有强大的中央政府,并得到各州的支持。它拥有蓬勃发展的创新和创业经济。它正在建设所需容量的基础设施和供应链。它可以获得用于研发和部署的资金 - 不仅用于农村家庭用电,还用于农业加工和制造等所谓的“生产用途”。它还具有利用其国际地位和市场规模与非洲和其他低能耗国家合作的愿望和能力。这些都是进一步降低成本和全球规模的因素。

2017年9月,莫迪总理宣布了Saubhagya计划,这是一项大胆的目标,即在15个月内(截至2018年12月)为印度的所有家庭提供电气化服务,并承诺提供25亿美元帮助各州实现目标。印度政府的电气化梦想是基于电网扩展,这已不是什么秘密。然而,公共和私营部门的许多人也越来越清楚,如果没有DRE的主要作用,这样的梦想将无法实现。事实上,按照目前的官方农村电气化率,要达到SDG7的新截止日期,需要数年而不是数月。

如果印度要提供普遍接入,分散式解决方案必须占据首位。

加尔各答,印度 - 图片:Martin Jernberg

前进

印度已经决定各州和私营部门将在未来的能源基础设施,尤其是发电和配电领域发挥领导作用。这非常适合DRE部门,该部门由创新驱动的私营部门参与者主导,他们已经足够灵活地驾驭客户群 - 农村贫困人口 - 已经深陷债务状态的国有电力公司避免无利可图太复杂,无法管理。

Odisha,西孟加拉邦和阿萨姆邦等能源匮乏的国家已经在努力寻找如何制定综合能源行动计划,将DRE作为可靠,负担得起的农村电气化的关键组成部分。比哈尔邦和北方邦是能源贫困人口最多的两个州,也正在采取措施增加DRE的作用,而他们的新任首席部长都来自与莫迪总理一样的执政党。在北方邦颁布第一个国家级小型电网政策后,它迅速成为小型电网部署数量的领导者,加强了政策确定性,部门增长和投资之间的紧密联系。

无论是电工,贷款人员,销售人员,制造,标准和质量保证,硬件设计,还是物联网和软件,印度都有适当的规模来扩大DRE并创造大量就业机会。印度技能运动的目标是到2020年培训5亿青年,包括村里的青年,这将有所帮助。可再生能源是该培训的一个重点,尽管更多的是专门用于电力接入。与此同时,民间社会和社会企业正在努力建设其他领域的能力,如银行业,妇女创业和微型企业(见这里和这里)。此外,最近推出的商品和服务税(GST)预计将阻止进口DRE产品并增加国内制造和装配,可能会增加规模和产能。

在为家庭开辟新的DRE服务和设备以及建立消费者意识和农村分配以实现基本接入的同时,印度也是应用中的全球领导者,其将采用分散式可再生能源,而不是照明和电话充电器。洛克菲勒基金会资助的智能电力印度公司等项目正在为微型电网规模化做准备,包括开发一种实用的盒式解决方案,提供标准化和规模化的途径。私营节能服务公司正在开创新的迷你电网业务模式,几乎无电池,或基于冷藏,灌溉的锚定负载和其他生产用途,而民间社会正致力于通过DRE 实现农村医疗保健和教育。据估计,仅印度太阳能灌溉就有600亿美元的机会。

逆风

能源获取在印度是一个巨大的经济机会 - 据估计,到2030年,能源获取每年将达到480亿美元。

然而,尽管有这个奖项,该部门仍然小于其潜力。印度DRE行业机构清洁能源接入网络(CLEAN)的一份新报告基于2016-17财年的部分数据显示,印度的DRE部门部署了360万个太阳能灯,92,000个太阳能家庭系统,206个迷你电网和144个期间的生产性使用项目。通过更多的支持性政策以及这种政策可以解锁的融资,它可能会更快地增长。

这是一个积极的信号,世界银行向印度贷款6.25亿美元,用于在商业,机构和工业建筑上安装100兆瓦并网屋顶太阳能,但印度应寻求全球金融家为DRE提供同等水平的支持。一些令人鼓舞的迹象正在出现,例如预计1亿美元的印度DRE绿色气候基金设施,以及一些有助于提供长期低息债务的债务融资。

新的国家能源政策(NEP)和第一个国家微型和小型电网政策的预期最终确定,预计将在2017年底经过两年的衰退后出现,也可以在提供额外的政策支持方面发挥关键作用让DRE占据适当的位置。NEP提议建立一个能源获取基金,在以前专门用于可再生能源项目的煤炭税收中转移数十亿美元后,将需要这样做。印度还有近300家活跃的小额信贷机构,仅次于孟加拉国,可以发挥更大的作用。

思考全球

虽然规模必须从国内开始,但在实现可持续发展目标7方面,印度的机会是全球性的,政府采取了一些令人鼓舞的措施。2015年,它承诺向非洲提供20亿美元的信贷额度,以开发清洁电力接入项目。从那以后,政府今年早些时候表示已收到印度公司的兴趣,安装664,000个太阳能泵,安装56兆瓦的太阳能小型电网,并在非洲培训5400个太阳能机械师。这些活动将通过国际太阳能联盟(ISA)进行,这是印度和法国在巴黎气候谈判中宣布的一项举措。ISA预计将于2017年正式推出。

  印度
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