什么是Nord Stream 2?
它的用途是: Nord Stream 2是一条天然气管道,可以让德国有效地将从俄罗斯进口的天然气量增加一倍。2017年,德国用完了创纪录的530亿立方米俄罗斯天然气,约占德国总天然气消耗量的40%。Nord Stream 2的输送系统每年可输送550亿立方米(1.942万亿立方英尺)的天然气。
它在哪里:柏林和莫斯科在1,200公里(746英里)的路线上达成一致,这条路线将连接圣彼得堡附近的Ust-Luga地区和德国东北部的格赖夫斯瓦尔德。这些管道将贯穿波罗的海,大部分沿着预先存在的Nord Stream 1管道的路线运行,该管道于2011年投入运营。
谁为此付出代价:俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司是Nord Stream 2 AG的唯一股东,该公司负责实施95亿欧元(111亿美元)的项目。俄罗斯天然气工业股份公司也承担了一半的费用。然而,其余部分由五家西方公司提供资金:ENGIE,OMV,荷兰皇家壳牌,Uniper和Wintershall。
为什么会引起争议?
欧盟国家:计划中的路线绕过斯洛伐克和波兰等中欧和东欧国家,使他们没有机会收取有利可图的天然气运输费用。此外,由于俄罗斯有能力直接向其最重要的买家德国输送天然气,俄罗斯政府将更容易关闭通往东欧的现有管道。
该项目也违背了布鲁塞尔努力让欧洲摆脱俄罗斯天然气的努力。2018年4月,欧盟委员会拒绝支持该项目,称其无助于欧盟实现天然气供应多样化的目标。另外,环保主义者声称这条管道对波罗的海的动植物有害。
乌克兰: 俄罗斯可以轻易切断对乌克兰的天然气供应,以对基辅施加压力。乌克兰每年的天然气运输费约为20亿美元(1.7欧元),使其成为该国的主要收入来源。近年来,每当俄罗斯关闭阀门时,缺乏销售都会损害Gazprom及其在富裕的西欧国家的买家,使得各方都有兴趣克服危机。
美国:在全球舞台上,批评者指责柏林在外交冲突时填补了俄罗斯的金库,无视其盟国的利益。美国总统唐纳德特朗普于2018年7月抨击柏林,称由于其能源政策,它“被俄罗斯俘虏”。“向俄罗斯输送管道资金是不可接受的!” 他说。
美国也有一个反对Nord Stream 2的实际理由。它的公司已经开始向欧洲国家出售通过水力压裂获得的天然气,并得到美国当局的支持,他们称欧洲应该寻求替代俄罗斯。然而,美国的天然气比通过俄罗斯管道供应的天然气贵。
Nord Stream 2的未来是什么?
柏林的回应:到目前为止,德国坚持其枪支并将该项目视为纯粹的经济问题。它的官员强调,在冷战时期,西德从苏联进口天然气,莫斯科更依赖于出口天然气而不是相反。此外,随着欧洲天然气田几乎耗尽,德国逐步淘汰核电,柏林需要可靠的能源来促进其长期向可再生能源的转变。
俄罗斯对乌克兰施加压力:与此同时,总理安吉拉·默克尔试图在2018年5月与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤时减轻对基辅的担忧。“德国观点认为,乌克兰必须继续作为北方流之后的过境国。 2已经完成,“她说。“这是一个具有战略意义的问题。”
反过来,普京承诺只要经济上合理,“乌克兰的天然气过境将不会被暂停”。
施工正在进行中
德国当局已经批准了所有必要的许可证,并于2018年5月正式开始在格赖夫斯瓦尔德附近的管道终点施工。芬兰和瑞典也批准了建设,丹麦仍然以环境为由拒绝同意。然而,项目组织者表示,即使有丹麦否决权,该管道也可以采取另一种方式。根据目前的计划,管道的建设应在2019年底之前完成。