政府最新决定对从中国和马来西亚进口的太阳能电池征收保障税可能会使太阳能发电项目的资本成本增加15%,导致此类项目的电费每单位增加30-35专家说。
虽然这项任务将提高国内太阳能电池和电池板制造商的竞争力,但由于中国政策变化导致最近进口光伏组件价格下降,其效益可能有限。专家表示,如果征收短期2年的征税,可能不会导致国内生产能力的显着增加。
到目前为止,太阳能发电项目的电力供应关税到目前为止仍然低于每单位3卢比 - 介于2.44卢比和2.75卢比之间 - 由于中国最近的政策变化导致模块价格下降的预期。
“ 对于即将到来的投标,征收保障税可能会使竞标关税提高到每单位2.9-3.1卢比。对于已经出价的项目,2018年4月批准的投标规范修订允许开发商通过税收,关税和税收的变化,允许开发商将关税增加转嫁给承购商,“Sabyasachi Majumdar,Group说。 ICRA公司评级主管。
由于保障税而建立太阳能发电项目的资本成本增加也意味着与2017 - 18财年平均每单位2.80卢比的风电相比,太阳能的竞争力下降,并且目前的关税也低至2.43卢比。单位最近。
“然而,由于可以在项目实施方面出现一些近期延迟,因此太阳能与其他来源的成本竞争力可能不会受到实质性影响,因为其他来源的成本竞争力仍然很高,”CRISIL研究部主任Rahul Prithiani说。印度太阳能项目中使用
的太阳能电池板和模块的90%以上来自中国和马来西亚。贸易救济总局(DGTR商务部建议大约两周前对这两个国家的太阳能电池板征收25%的保障税,为期一年,接下来的六个月为20%,另外六个为15%。
该建议的理由是,此类进口对国内太阳能制造商造成“严重伤害”。这项任务将于7月30日生效。
代表太阳能发电商太阳能发电商协会(SPDA)的国内工业机构表示,从长远来看,这项任务对太阳能行业来说并不是一个非常受欢迎的举措,它要求政府豁免已经关闭的项目的税款。
“这将在一定程度上为行业提供救济,因为这些项目是按照竞争性招标程序发现的关税分配的,并且无法承担额外的成本负担。因此,这些项目的整体经济可行性将受到影响,“SPDA总干事Shekhar Dutt说。
太阳能屋顶公司MYSUN的创始人兼首席执行官Gagan Vermani表示,这项任务可能会影响项目财务的发展。“对太阳能电池板征收25%的关税,占太阳能项目成本的近55%,将完全破坏项目财务。如果竞标者以财务回报率作为赢得项目的基本标准,那么正在进行的太阳能招标的关税预计会增加,“他说。
Vermani增加项目投标人将寻求澄清他们是否会因此履行职责。“问题是,对于任何严肃的制造商而言,两年是制定长期投资计划的一个小窗口。因此,此举可能只会帮助少数制造商,“他说。
太阳能光伏板制造商Waree Energies表示,它欢迎征收关税,但由于现在只对发达国家,中国和马来西亚征税,当局需要对其他发展中国家的进口保持警惕。
“如果我们不能监测这种运动,历史将重演,印度将成为太阳能设备的倾销国,只能来自不同的来源。随着需求的增长和规模经济,保护国内制造商的利益势在必行,“Waree Energies”董事Sunil Rathee说。
明年将在印度出口约25-30吉瓦的太阳能发电项目,而国内制造业基地仅为3-4吉瓦。因此,该行业预计,即使关税在每单位范围25-30 paisa的范围内进口,进口仍将继续。
根据印度评级分析师Arindam Som的说法,此前提出的70%的太阳能进口关税非常高,目前的数量是一个更好的方式来征收太阳能税以促进进口替代。“许多中国和马来西亚球员可能会寻求在他们国家之外建立制造工厂。他们还可以选择印度建立自己的制造单位,以便获得政府对国产太阳能电池的补贴,“他说。
印度太阳能制造商协会(ISMA)在其请愿调查开始时表示,开发商应尊重政府的决定,因为太阳能电池制造商的保护量非常有限。
“关税增加15-20比例不会对业务产生很大影响,因为热关税约为3.20比萨。与现在已成为DGTR的Safeguard总干事70%的假设相比,这项义务处于较低的水平。到2022年,政府已设定了100 Gw太阳能容量的目标。已经实现了接近25 Gw的太阳能容量。ISMA秘书长Rahul Gupta表示,从中国进口的大约75 Gw将会过多。
太阳能组件占项目总成本的60%左右。进口模块通常比国内模块便宜10%左右。上个财政年度(2017-18),印度进口的太阳能电池和组件价值约为17,000千万卢比。保障司司长(DGS)于去年12月提议根据ISMA的申请,对太阳能电池进口实施临时70%的临时保障税。