2018年3月8日,欧洲委员会提出了一项关于融资体系的战略,该战略旨在支持欧洲联盟的可持续发展及其保护气候的努力。除其他外,新的欧盟解决环境问题的方法也体现出来 通过提高“绿色”投资的要求。这种变化可能会显着增加波兰能源转型的成本,从而显着降低其成本。
欧盟委员会评估了实现所谓的气候目标 2015年的巴黎协议将需要约1,800亿欧元的投资。
在提出可持续经济增长融资行动计划两个多月后,委员会提出了实施其计划的立法行动建议。
通过其提案,欧盟委员会首先要求明确哪些能源部门的投资真正转化为气候目标的实施。委员会副主席Jyrki Katainen表示,这应该可以防止误导投资者和消费者。
为实现这一目标,欧共体希望在应对气候变化和可持续发展领域制定一个特殊的行动分类。新部门应遵循适当的标准,以确定某个项目是否有助于实施欧盟的“绿色”目标。为了使特定投资被视为“环境可持续”,它必须对欧盟环境目标之一的实施产生重大影响,并且不会对其中任何一个产生明显的威胁。此外,还必须符合安全要求并符合技术标准。
委员会的提案还提高了投资者的信息义务。欧共体还提出了两个新的所谓 基准:低碳基准,将确定适合资产的低碳资产和正碳基准 - 尽管同时有助于通过比自身生产更大的排放量来降低排放。
委员会的专家还设定了另一个重要目标:他们希望建立一个可持续基础设施欧洲。这种结构是基于对同时满足了市场的需求,并确保联盟的环境目标的实现(特别是关于从巴黎协定所规定的义务)质量基础设施的现有和计划的机构。
委员会认为,在将新的财政政策引入环境投资领域方面存在一些积极因素。布鲁塞尔将能够更好地监控“环境可持续”目的的资金流动。
投资者 - 在EC的假设下 - 将有更好的工具来设计投资政策也将受益。
然而,在维斯瓦河上,这样的政策引起了人们的关注。在波兰的条件,即当电力的80%以上是由煤和褐煤生产,采用的标准没有考虑到当地的情况可能被证明是致命的转移资金用于私人投资。
波兰电力委员会在其公报中提出了这样的结论。它的专家认为,除其他外,从委员会的建议的基础上进行开发的欧洲标准,个别项目的评估,可能会非常严格,基于天然气或核燃料新的发电项目将不被认为是“环境可持续发展”。在实践中,这将意味着剥夺这些项目的私人融资。这将减缓波兰的能源转型,从2050年的角度来看,PKEE的成本估计超过5亿兹罗提。
委员会宣布,将假定“从EC通过最小化在新的低碳发电能力应对气候变化的投资,这有助于在成员国能源结构的低碳转型的准则提出的豁免。” 这个解决方案理论上应该解决问题。然而,问题仍然是委员会是否会允许它作为投资的门户,例如,在欧盟受到越来越少欢迎的核能。
对波兰能源部门的另一个威胁也是可持续基础设施欧洲的概念。其实施可以显着增加转换为可再生能源的成本。
虽然委员会的建议仍将受到立法处理,但华沙政府应该已经进行外交和游说努力,以尽量减少新财政政策带来的威胁。将于今年12月举行的联合国气候变化会议(COP24)为此提供了机会。在卡托维兹。