塞尔维亚公共电力公司Elektroprivreda Srbije(EPS)必须遵守欧盟关于其燃煤电厂的所有环境标准,EPS的监督委员会主席BrankoKovačević博士告诉巴尔干绿色能源新闻。这位长期服务的大学教授认为,EPS的电力生产将以煤炭和水电以及可再生能源为基础,直到2025年。但是,当被问及EPS是否知道它的路径将超越煤炭时,总统塞尔维亚工程科学院(AINS)表示,这个问题很难解决。
他说,如果EPS不需要将高达70%的利润转移到国库,那么每股盈利将有足够的资金用于网络现代化,数字化和可再生能源以及人力资源的投资。由于禁止公共部门新招聘,数千名生产员工短缺。
在接受巴尔干绿色能源新闻采访时,Kovačević还讨论了妨碍EPS向股份公司转变法律地位的原因,为什么要为智能计量项目准备新的招标程序,以及为什么政党工作人员一般不是好管理者。
煤与可再生能源是否陷入两难境地?
EPS的发电量约为70%来自煤炭,约30%来自水力发电,后者是一种可再生能源。我们已经开始开发其他形式的可再生能源 - 计划包括Kostolac风电场 - 但由于可再生能源通常不像煤炭和水电等经典能源那样具有成本效益,因此国家补贴已经到位。由于可再生能源生产发展显着,促进了该行业的竞争,上网电价在欧洲已成为过去。塞尔维亚刚刚开始用可再生能源开发生产,需要以上网电价来吸引投资者。
EPS是否打算增加对可再生能源的投资?
是。我们也对公私合作伙伴关系感兴趣,例如利用地热能源。塞尔维亚具有强大的地热潜力,特别是在南部,Kuršumlija地区和北部伏伊伏丁那。俄罗斯和中国公司一直有兴趣与EPS合作开展此类项目。
关于这个问题有没有具体的协议?
没有。问题在于,地热能源的投资在一开始就有点资本密集,但这是绿色能源,维护并不昂贵。EPS现在专注于已经拥有的,即煤炭和水力发电,但该公司必须符合环保标准。
新的Kostolac B3发电厂单元必须符合所有环保标准,否则将面临关闭或生产减少到使其失去竞争力的程度。
EPS能够做到吗?
它必须。投资需求很大。如今,新建的燃煤电厂采用内置环保技术。但我们的技术已有40年历史。这种技术的现代化可能比建造新的发电厂更昂贵。现在的困境是关闭旧工厂还是现代化。我总是选择停机 - 也许这在一开始就更贵,但在能源转换效率方面会有所回报。新发电厂的能源转换效率超过40%,而EPS表现最佳的发电厂的比率约为30%。EPS的一些现有工厂将进行现代化改造,而一些相当旧的工厂将关闭并替换为新的发电设施。
是否同意了?
它必须满足它们,否则它将面临关闭或减少生产到使其失去竞争力的程度。建造中国公司拥有符合所有标准的最先进技术。
但是,似乎目前还不存在EPS将在煤炭之外做什么的愿景。在能源领域,除煤炭之外的未来并不是那么遥远。
这是一个棘手的问题。主要来源是煤炭,水电和核电,现在不流行,但是一种不断发展的技术。塞尔维亚拥有足够的煤炭约50年。
塞尔维亚是否能够根据它必须达到的标准来使用它?
是。放弃它在经济上是不可行的。例如,波兰的发电完全基于煤炭。
然而,塞尔维亚必须要达到的欧盟标准是这样的,它们不会为煤炭带来光明的前景。
这些标准涉及气候变化--EPS正在与能源社区合作开展此项工作。
我们在考虑煤炭之后会发生什么?
煤炭和水电一直将持续到2025年.Morava,Ibar和Drina河以及小型水电站都有强大的水电潜力。EPS需要另一个抽水蓄能水电站,并设想了两个这样的项目 - Bistrica和Đerdap3。建造Bistrica会更便宜,因为Đerdap受罗马尼亚国际条约的约束。
到目前为止,有关比斯特里察的事情做了什么?
已经制定了初步的设计计划......这种能力非常重要,因为EPS必须确保塞尔维亚所有电力生产商和贸易商的电力传输。传输网络必须现代化,以减少技术和非技术损失。投资需求很大,能源领域的一切都很昂贵。然而,每股盈利运作良好且盈利令人满意。如果我们解决了传输损失的问题,那么节省的资金将达到数亿欧元。
EPS需要另一个抽水蓄能水电站,并设想了两个这样的项目 - Bistrica和Đerdap3,但建造Bistrica会更便宜。
EPS产生约30%的电力来自水力发电,这是一种可再生能源:HPP Uvac
多年来一直在讨论减少传输损耗的必要性,但尚未取得多少成果。什么似乎是问题?
随着智能电表,网络数字化和新材料的引入,该技术已经陈旧,需要现代化。
什么阻止EPS在网络现代化和数字化方面投入更多,这是业务的未来?
EPS已开始投资。几年前更换了仪表,但不幸的是,招标程序因某些诉讼,调查而中止......这个过程已经畅通无阻,但是很多时间过去了,我们需要启动一个新的招标程序,如技术在此期间取得了进展。
会有新的招标程序吗?
是。我希望国内公司能够得到这份工作,即使只是作为一家外国公司的财团成员。这种招标程序对国内公司不利,因为条款依赖于债权人,债权人坚持将这些项目委托给收入和安装数量都很大的大公司,塞尔维亚市场很小......
采购智能电表的招标程序对国内公司不利,因为条款取决于债权人。
EPS不能改变这个?
它可以,但需要进行谈判。塞尔维亚正在与国际货币基金组织(货币基金组织)和世界银行进行谈判。他们现在出现在EPS。该公司的改革正在与这两个机构合作实施。
因此,EPS有投资资金吗?
它可以从自己的资金来源投资,以及偿还贷款,为所有者提供公平的利润分配。
为什么不投资呢?
这是投资,但不够充分。所有者,即塞尔维亚政府的同意是必需的。我们与业主分享利润,业主有权获得50%-70%的利润并且不幸地行使了这一权利。每股收益已用于解决社会福利问题和支持国家预算。
那么没有钱吗?
如果被带走则不会。他们应该为EPS留下更多的钱来投资。
EPS被视为解决社会福利问题的工具需要多长时间?
这不是一种新的事态 - 它已经存在了70年了!70年来,电力和面包的价格一直在避免社会动荡。每个政府都采用了这种解决方案。就西方而言,它批评这种政策并对此视而不见。EPS现在在大型商业买家的市场上竞争,占有超过90%的份额。但这一细分市场仅涉及约10,000名买家,而保证电力供应关税则指300多万户家庭和小企业。这个细分市场也面临着自由化的压力,EPS也没有任何反对意见。然而,由于生活水平低,国家GDP较小以及塞尔维亚是欧洲最贫穷的国家之一,塞尔维亚政府确定了低廉的价格。
塞尔维亚政府不应该通过在市场上竞争的公司实施社会福利政策,而应该为此目的提供专项资金。
那将取决于国家是否会决定让EPS利用其利润进行开发和投资?
问题不在于国家是所有者,问题在于国家不是一个足够好的雇主。它不应该管理,而应该有专业的管理 - 确保合格的人员正在完成手头的工作。EPS的问题是不同的。前任总经理是通过公共空缺程序任命的,但后来被所有者塞尔维亚政府解雇,后者又任命代理总经理,他已经超出了预期的任期。尽管公共空缺程序已在法定期限内两次启动,但尚未结束,这对EPS或其代理总经理不利。
Lex specialis需要组建一家股份制公司
转型为股份公司的截止日期已于2016年7月到期?
组建股份公司的问题在于它需要资产库存,然后进行评估。塞尔维亚目前有法律冲突。例如,科斯托拉茨是家庭对双方Viminacium考古遗址和EPS的设施,这意味着竞争力的一部分,是与文化部。国家应该削减这种已存在数十年的戈尔迪结,包括通过特别法。一旦它转变为股份制公司,EPS将能够管理其资金和资产。
你认为一旦成为一家股份制公司,EPS在国家的地位会有所改善吗?
它当然会。总经理将通过公共空缺程序选出,这将是引入专业管理的第一步。这意味着专业知识将高于政治,这对于EPS成功转型为股份制公司非常重要。新的截止日期是2019年7月。这就是国际货币基金组织留在世界银行并与世界银行一起协助每股收益的原因。
禁止新就业的法令使我们感到沮丧。劳动力短缺的生产量以千计计算
除了资金,人力资源对EPS的未来也很重要。我们正在目睹塞尔维亚的人力资本外逃。EPS吸引人力资本的作用是什么?
禁止新就业的法令使我们感到沮丧。我们甚至无法确保简单的复制 - 当员工退休时,新员工不能被录用。我们正在经历劳动力短缺,特别是在生产方面,包括大学和高中学位持有者。该公司正在失去中年员工,这应该指导年轻一代。劳动力短缺的生产量以千计计算。如果允许的话,EPS现在可以雇用大约2,000名拥有技术学位的人。这也是防止年轻人流失的一个很好的措施。EPS的年龄结构并不令人满意。
这会对EPS的未来构成威胁吗?
确实如此。作为上市公司,我们需要遵守工资上限。公司不允许自由分配其收入。因此,问题是EPS是否可以在这种情况下竞争。每年约有30,000人在EPS工作,他们与家人一起代表着超过10万人,他们的生计依赖于公司。当我们考虑作为EPS供应商的中小型企业的许多或更多员工时,这个数字甚至更高。EPS是塞尔维亚最重要的公司 - 该国的整个经济,但也取决于公司,成功阻止年轻人流失和满足欧盟成员资格要求。
考虑到所有问题,塞尔维亚是否有可能不得不关闭其燃煤发电厂而仍然没有国内发电?
对于使用煤炭作为基本能源的国家而言,关闭在经济上是不可行的。西方政客推动关闭工厂的想法,可以代表消除市场竞争的企图。