在冬季天然气用气高峰到来前，8月22日召开的国务院常务会议确定了促进天然气协调稳定发展的措施。会议提出要构建多元化供应体系，加强管网、储气库、接收站等建设，保障天然气供需平衡和有序利用。
不可否认，做好今冬明春的天然气供应工作已经成为近期能源和民生工作的重点之一。目前，中国政府主管部门和天然气行业正在未雨绸缪，就增加冬季供应保障能力开展大量工作。其中，构建多元化供应体系，加强管网、储气库、接收站等建设，更成为重中之重。
管网互联互通力度加大
为应对可能再次出现的天然气供应紧张局面，国家有关部门和三大油气企业已开始布局。其中，天然气管网互联互通被视为最有效的解决手段之一。
记者梳理今年2月份国家发展改革委下发的 《关于加快推进2018年天然气基础设施互联互通重点工程有关事项的通知》发现，该通知明确三大油气企业需在2018~2019年进一步加大天然气基础设施互联互通的工作力度，并将中卫—贵阳输气通道联络增输工程、陕京四线增压工程、天津大港枢纽站联通工程等十大工程列为2018年天然气基础设施互联互通的重点工程。
日前，国家发展改革委编制的《油气管网设施公平开放监管办法》公开征求意见，该办法表示国家鼓励和支持油气管网设施互联互通和公平接入，逐步实现油气资源在不同管网设施间的灵活调配。
记者从中石油获悉，按照国家发展改革委和国家能源局的总体部署，中石油与中石化、中海油通力合作，今年将通过广东区域内LNG接收站与西气东输二线联通、通过广西LNG接收站与中缅管道联通、实施中卫—贵阳输气通道联络增输工程、陕京四线增输工程，确保今年冬季采暖前形成“南气北上”3000万立方米/日的能力，明年冬季供暖前形成 “南气北上”6000万立方米/日、陕京四线形成8000万立方米/日的输气能力。同时实施大连LNG、双6储气库外输通道增输联络工程，形成东北天然气输往华北700万立方米/日的能力。
储气库建设加速推进
统计数据显示，目前中国地下储气库约占天然气年消费量的3%，LNG储罐约占天然气年消费量的2%。据分析，储气能力至少要占天然气消费量的10%以上，毋庸置疑，后续几年LNG储气设施建设将会迎来高峰。
2018年4月，国家发展改革委下发《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，明确了到2020年，供气企业储气能力不低于年合同量的10%，城镇燃气企业储气能力不低于其年用气量的5%，地方政府要建成不低于日均3天需求量的储气能力。目标达成之后，预计形成的储气能力占全国天然气消费量，将由现在的不足6%增长至16%。
在日前对中石油的调研中，国家发展改革委副主任连维良提出了“确保储气库应储尽储”的工作要求。今年以来，中石油、中石化都加大了储气库建设，拥有全国最多储气库的中石油也启动了储气库体制改革。
7月1日，大港储气库(群)和京58储气库(群)正式由北京天然气管道公司分别移交大港油田公司和华北油田公司管理，至此中石油管道所属储气库(群)全部移交给油田公司。这标志着中石油储气库体制改革落地，为下一步加快储气库业务发展、完善我国天然气产供储销体系奠定了基础。
据记者了解，中石油储气库经过近20年的发展，已建成以大张坨、金坛、呼图壁为代表的10座储气库群，在历年冬季调峰保供中发挥了重要作用。
据悉，目前三大石油集团都在抓紧储气设施建设，如中石化在河南省濮阳县及周边区域已落实储气库库址16个，落实库容556亿立方米，“十三五”期间还将在该区域规划新建5个储气库。届时，中石化将建成国内最大的储气库群。
LNG接收站建设多点开花
去年冬天，天然气供应一度紧缺，LNG作为重要的供给补充，在一定程度上解了燃眉之急，LNG接收站在这个过程中也起到了很好的调峰作用。
记者从中海油得到的数据显示，去冬今春保供期间，中海油累计实现国内增供天然气10.58亿方，占全国冬季保供期间增采增购的50.2%。
中海油作为国内LNG领军企业，目前正在加速规划和实施天然气产业布局。中海油表示，除了继续推进大型LNG接收站建设，中海油目前也在积极推进粤东LNG配套管线及珠海LNG液态外输设施扩建项目，加快实施大鹏LNG、深圳LNG和广东管网、中山—广州天然气管道等天然气基础设施的互联互通工程。
中石油方面，今年3月，中石油唐山LNG项目三期工程开工建设，包括兴建4座16万立方米LNG储罐等。位于深圳大鹏湾东北岸迭福北片区的深圳LNG应急调峰站项目配套码头工程已于去年10月开工，该项目从前期策划到正式开工历时八年之久。
中石化日前也在管网发布消息称，该公司拟将其LNG接收站接转能力扩建至超过4000万吨/年，扩容量超3倍。目前中石化已在青岛、北海和天津三地建成LNG接收站，年接转能力达900万吨，相当于120亿立方米天然气。
中国最大民营天然气分销企业新奥集团日前发布消息称，8月7日，新奥舟山液化天然气(LNG)接收及加注站已顺利实现首艘LNG船舶接卸，意味着该项目一期工程正式建成并进入调试和试运营阶段，即将正式投产。新奥舟山项目是国内首个民企独资的LNG接收及加注项目，也是国家能源局核准的第一个由民营企业投资的大型LNG接收站项目。
“今年协调境内外资源增加供应，已落实的2018年天然气供应增量比上年大幅增长，并且向大气污染防治重点地区倾斜。”国家能源局发展规划司司长李福龙在近日召开的国家能源局新闻发布会上表示，我国将加快推进天然气管网互联互通重点工程和环渤海地区天然气储运体系建设，构建“全国一张网”格局，力争今冬明春向北方地区增供量大于去冬今春增量。
