文件照片:太阳能电池板位于加利福尼亚州里士满的SunPower公司的屋顶上2010年3月18日.REUTERS / Kim White / File Photo
这对购买和安装进口太阳能电池板的美国公司来说是个好消息,包括Inovateus Solar和Pine Gate Renewables,它们曾预期保护主义政策将提高成本并减缓其业务。
然而,价格下跌将损害面板制造商,包括中国的晶科太阳能[JKSAA.UL]和韩国的韩华Q CELLS,后者已宣布美国太阳能制造业投资数亿美元,期望关税将提高其利润。
特朗普1月宣布对所有进口太阳能电池板征收30%的税,这是他在一场不断升级的全球贸易战中的开幕式,他说这是为了帮助美国制造商和其他企业从多年来的衰退中复苏。批评人士称,关税可能会因为损害其他依赖进口的国内产业而适得其反。
太阳能电价的前景最初导致美国电池板价格飙升,使国内制造业更有利可图并吸引了少量新投资。但是,通过提高面板成本,进口税降低了美国太阳能装置的炙手可热的步伐。
据美国能源情报署(US Energy Information Administration)称,美国太阳能行业雇用了超过25万人,其中约40%的人在安装,20%在制造业。
在中国 - 世界顶级太阳能安装商和特朗普关税的主要批评者 - 宣布计划通过削减对这些项目的补贴,今年将太阳能装机容量减少近一半之后,太阳能电池板市场于6月转移。虽然此举可能会削弱特朗普对专家组关税的有效性,但中国国家发展和改革委员会表示,补贴削减的动机主要是国内对该行业快速增长的担忧。
赞助商
太阳能产能的飙升使中国难以建立足够的输电基础设施,将项目与电网连接起来,财政部已经争先恐后地寻找数十亿元的新项目补贴。
减少补贴迫使中国面板制造商在出口市场寻找新的买家。根据Wood Mackenzie Power&Renewables的定价数据,全球供应的增加使得在美国购买一个面板的成本从关税后不久的45美分降低到每瓦约40美分。该研究公司表示,到2019年底,价格可能会降至约30美分 - 低于政府在2017年开始考虑关税之前的价格。
“它再次成为买方市场,”美国开发商Intersect Power的首席执行官Sheldon Kimber表示,该公司是一家成立于2016年的太阳能项目开发商,计划从2019年开始购买大量面板。
意外的价格下跌正在削弱关税在提高制造业利润方面的有效性,并可能在11月完全抵消其初始市场影响,总部位于波士顿的投资公司Esplanade Capital的副总裁Paul Strigler表示,该公司拥有一个致力于太阳能的基金能源投资。
白宫女发言人Lindsay Walters没有回应置评请求。太阳能组件的四年关税在2022年到期前每年下降5个百分点。
代表太阳能开发商和面板制造商的贸易集团太阳能产业协会(SEIA)反对将关税视为行业就业和收入的净损失。SEIA发言人丹·惠特顿说,价格下跌缓解了部分痛苦,但仍然拖累增长。
“它可能没有它本来的那么糟糕,但它仍然没有它应该的那么好,”他说。
为开发者提供更好的展望
包括Cyprus Creek Renewables和Southern Current在内的公用事业规模的太阳能开发商今年早些时候告诉路透社,由关税引起的较高的面板价格迫使他们取消或冻结超过25亿美元的项目计划 - 这个数字超过了由受益于关税的制造企业。
许多安装人员现在感觉更加乐观。
例如,总部位于印第安纳州南本德的Inovateus Solar表示,较低的面板价格帮助它在6月达成协议,为堪萨斯州的普拉特市开发6兆瓦的系统,并重振招聘计划。
Inovateus联合创始人TJ Kanczuzewski在接受采访时说:“面板价格的下降确实有助于刺激更多的活动。”
总部位于北卡罗来纳州夏洛特的Pine Gate Renewables的首席开发官Ben Catt表示,较低的价格也有助于已经在筹备中的项目的经济效益,特别是那些有望获得回报的项目。
赛普拉斯克里克表示,该下滑尚未使2018年的搁置项目复苏,但该公司表示,预计面板价格将持续下跌,可能有助于明年的项目。
赛普拉斯克里克的政府事务主管休伊特·斯特兰奇说:“上下肆虐的建筑并非一夜之间发生的事情。”
Southern Current未对评论请求作出回应。
Wood Mackenzie Power&Renewables分析师科林史密斯表示,他预计美国公用事业规模的太阳能市场将在2020年至2023年期间扩大,原因是面板价格下跌,而不是像公司今年早些时候预测的那样持平。
“市场再次变得舒适,”史密斯说。
制造'更具挑战性'
宣布美国扩张以应对关税的面板制造商 - 包括中国的Jinko Solar,总部位于加利福尼亚的SunPower Corp和加拿大的Heliene--表示,他们仍计划推进计划投资。
但他们表示,价格下跌迫使他们以较低的利润率运作,以对抗那些受益于较低劳动力和材料成本的外国竞争对手。
SunPower首席执行官Tom Werner在接受采访时说:“这使得国内制造业变得更具挑战性。”
SunPower今年早些时候同意收购陷入困境的SolarWorld Americas的俄勒冈工厂 - 这是寻求关税的公司之一。SunPower表示,该交易预计将在第三季度结束前完成。该设施每年能够生产近千兆瓦的太阳能电池和模块,或足够的能量为70万户家庭供电。
Jinko的投资者关系总监Sebastian Liu称价格崩盘正常波动,并表示该公司正在“合理利润”,因为专注于提高效率产品和降低太阳能关键原材料多晶硅的成本。他说,今年第四季度,Jinko将开始在佛罗里达州的一家美国工厂生产面板。
Heliene总裁Martin Pochtaruk表示,他的公司之前已经经历过这样的价格下跌,并将在下个月开设明尼苏达州工厂时再次这样做。Heliene于2017年5月接管了该设施,并投入了2150万美元用于启动和运行。该公司预计每年生产140兆瓦的电池板。
Heliene表示将专注于降低成本以弥补价格下跌。
“当然强调”Pochtaruk谈到突然的市场转变,但在一个动荡的行业中也“照常营业”。