中国的太阳能补贴削减了特朗普关税的影响

2018-08-31 11:44  浏览:  

洛杉矶(路透社) - 中国削减对国内太阳能装置补贴的举动,已经在全球市场上释放出大量低成本的中国制造的面板 - 压低价格并削弱美国总统唐纳德特朗普对太阳能设备的关税的影响据行业官员称,进口。

文件照片:太阳能电池板位于加利福尼亚州里士满的SunPower公司的屋顶上2010年3月18日.REUTERS / Kim White / File Photo

这对购买和安装进口太阳能电池板的美国公司来说是个好消息,包括Inovateus Solar和Pine Gate Renewables,它们曾预期保护主义政策将提高成本并减缓其业务。

然而,价格下跌将损害面板制造商,包括中国的晶科太阳能[JKSAA.UL]和韩国的韩华Q CELLS,后者已宣布美国太阳能制造业投资数亿美元,期望关税将提高其利润。

特朗普1月宣布对所有进口太阳能电池板征收30%的税,这是他在一场不断升级的全球贸易战中的开幕式,他说这是为了帮助美国制造商和其他企业从多年来的衰退中复苏。批评人士称,关税可能会因为损害其他依赖进口的国内产业而适得其反。

太阳能电价的前景最初导致美国电池板价格飙升,使国内制造业更有利可图并吸引了少量新投资。但是,通过提高面板成本,进口税降低了美国太阳能装置的炙手可热的步伐。

据美国能源情报署(US Energy Information Administration)称,美国太阳能行业雇用了超过25万人,其中约40%的人在安装,20%在制造业。

在中国 - 世界顶级太阳能安装商和特朗普关税的主要批评者 - 宣布计划通过削减对这些项目的补贴,今年将太阳能装机容量减少近一半之后,太阳能电池板市场于6月转移。虽然此举可能会削弱特朗普对专家组关税的有效性,但中国国家发展和改革委员会表示,补贴削减的动机主要是国内对该行业快速增长的担忧。

赞助商

太阳能产能的飙升使中国难以建立足够的输电基础设施,将项目与电网连接起来,财政部已经争先恐后地寻找数十亿元的新项目补贴。

减少补贴迫使中国面板制造商在出口市场寻找新的买家。根据Wood Mackenzie Power&Renewables的定价数据,全球供应的增加使得在美国购买一个面板的成本从关税后不久的45美分降低到每瓦约40美分。该研究公司表示,到2019年底,价格可能会降至约30美分 - 低于政府在2017年开始考虑关税之前的价格。

“它再次成为买方市场,”美国开发商Intersect Power的首席执行官Sheldon Kimber表示,该公司是一家成立于2016年的太阳能项目开发商,计划从2019年开始购买大量面板。

意外的价格下跌正在削弱关税在提高制造业利润方面的有效性,并可能在11月完全抵消其初始市场影响,总部位于波士顿的投资公司Esplanade Capital的副总裁Paul Strigler表示,该公司拥有一个致力于太阳能的基金能源投资。

白宫女发言人Lindsay Walters没有回应置评请求。太阳能组件的四年关税在2022年到期前每年下降5个百分点。

代表太阳能开发商和面板制造商的贸易集团太阳能产业协会(SEIA)反对将关税视为行业就业和收入的净损失。SEIA发言人丹·惠特顿说,价格下跌缓解了部分痛苦,但仍然拖累增长。

“它可能没有它本来的那么糟糕,但它仍然没有它应该的那么好,”他说。

为开发者提供更好的展望

包括Cyprus Creek Renewables和Southern Current在内的公用事业规模的太阳能开发商今年早些时候告诉路透社,由关税引起的较高的面板价格迫使他们取消或冻结超过25亿美元的项目计划 - 这个数字超过了由受益于关税的制造企业。

许多安装人员现在感觉更加乐观。

例如,总部位于印第安纳州南本德的Inovateus Solar表示,较低的面板价格帮助它在6月达成协议,为堪萨斯州的普拉特市开发6兆瓦的系统,并重振招聘计划。

Inovateus联合创始人TJ Kanczuzewski在接受采访时说:“面板价格的下降确实有助于刺激更多的活动。”

总部位于北卡罗来纳州夏洛特的Pine Gate Renewables的首席开发官Ben Catt表示,较低的价格也有助于已经在筹备中的项目的经济效益,特别是那些有望获得回报的项目。

赛普拉斯克里克表示,该下滑尚未使2018年的搁置项目复苏,但该公司表示,预计面板价格将持续下跌,可能有助于明年的项目。

赛普拉斯克里克的政府事务主管休伊特·斯特兰奇说:“上下肆虐的建筑并非一夜之间发生的事情。”

Southern Current未对评论请求作出回应。

Wood Mackenzie Power&Renewables分析师科林史密斯表示,他预计美国公用事业规模的太阳能市场将在2020年至2023年期间扩大,原因是面板价格下跌,而不是像公司今年早些时候预测的那样持平。

“市场再次变得舒适,”史密斯说。

制造'更具挑战性'

宣布美国扩张以应对关税的面板制造商 - 包括中国的Jinko Solar,总部位于加利福尼亚的SunPower Corp和加拿大的Heliene--表示,他们仍计划推进计划投资。

但他们表示,价格下跌迫使他们以较低的利润率运作,以对抗那些受益于较低劳动力和材料成本的外国竞争对手。

SunPower首席执行官Tom Werner在接受采访时说:“这使得国内制造业变得更具挑战性。”

SunPower今年早些时候同意收购陷入困境的SolarWorld Americas的俄勒冈工厂 - 这是寻求关税的公司之一。SunPower表示,该交易预计将在第三季度结束前完成。该设施每年能够生产近千兆瓦的太阳能电池和模块,或足够的能量为70万户家庭供电。

Jinko的投资者关系总监Sebastian Liu称价格崩盘正常波动,并表示该公司正在“合理利润”,因为专注于提高效率产品和降低太阳能关键原材料多晶硅的成本。他说,今年第四季度,Jinko将开始在佛罗里达州的一家美国工厂生产面板。

Heliene总裁Martin Pochtaruk表示,他的公司之前已经经历过这样的价格下跌,并将在下个月开设明尼苏达州工厂时再次这样做。Heliene于2017年5月接管了该设施,并投入了2150万美元用于启动和运行。该公司预计每年生产140兆瓦的电池板。

Heliene表示将专注于降低成本以弥补价格下跌。

“当然强调”Pochtaruk谈到突然的市场转变,但在一个动荡的行业中也“照常营业”。

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