一般来说,中国和马来西亚太阳能电池板和模块的保障税以及其他问题的不确定性导致进口订单和装置的下降,即使上一季度模块的平均销售价格(ASP)有所下降。
中国太阳能组件制造商子公司天合光能印度公司的首席执行官Gaurav Mathur表示,尽管奥里萨邦高等法院提供了临时救济,但客户在宣布对模块和电池提供保障税后仍延迟下单。
“我们最初从印度客户那里订了很多订单。他们现在在宣布保障税之后推迟这些订单,并且由于市场上的其他不确定因素。人们没有接受订单的全部订单。如果订单,请说是100兆瓦(mw),它们的起重量仅为60兆瓦,“他说。
Mathur表示,Trina的进口订单在过去几个月下降了15-20%。
太阳能发电商协会(SPDA)总干事谢卡尔·杜特(Shekhar Dutt)暗示,由于保障责任主要引发的不确定因素导致订单被暂停和取消。
“保障措施的不确定性导致供应链严重受挫。模块进口的大量订单被暂停或取消。数百个集装箱也被困在港口,直到马德拉斯高等法院下令暂时清关货物而不收取任何费用。听到进口商(Shapoorji Palonji)提交的请愿书,“他告诉DNA Money。
杜特认为,在通知保障税之前授予的所有项目都不应该吸引征税。“关于实施保障措施的决定现在在奥里萨邦高等法院受到了审判。无论如何,在通知保障措施之前分配的每个项目都必须完全免除任何此类义务,”他说。
由清洁能源研究公司Mercom Communications发布的3月至6月期间的太阳能装置数据显示,它已连续下降52%至1,599 mw,而同比下降21%。这是自2017年第一季度以来的最低水平。在该日历的第一季度,太阳能装置为3,344兆瓦。
“预计连续四个季度增长后,2018年第二季度太阳能装置将下降,这可归因于贸易案例,模块价格波动和PPA(电力购买协议)重新谈判后的不确定性,这是在创纪录的低价出价后导致经济放缓的原因之一。 2017年招标和拍卖。所有这一切导致2018年的项目管道变弱,“Mercom Capital Group首席执行官兼联合创始人Raj Prabhu说。
Mercom的数据显示,第二季度中国模块的平均销售价格从每瓦23.68卢比下降5%至每瓦22.58卢比,而同期印度模块则下降9%。
为了保护国内太阳能制造业,贸易救济总局(DGTR)已通知对从中国和马来西亚进口一年的太阳能电池板和模块征收25%的保障税,其次是20%的税率。上个月另外六个月的六个月和15%的关税。
目前,90%的太阳能电池板和组件都是从中国和马来西亚进口的,因为它们比国内生产的太阳能组件便宜。
太阳能项目开发商反对征收新税,他们根据中国和马来西亚模块和面板的价格中标。保障税将提高其定价,这可能会造成项目融资困难。项目开发商Acme Solar已经移动奥里萨高等法院,反对政府的决定,并在保管责任通知中停留,直至此事被处理。
作为SPDA的代表,Dutt表示,保障税将使项目成本上升20%。
“在太阳能组件进口征收25%的关税后,太阳能项目的成本将增加20%(占总成本的60%)。这对正在进行的项目的可行性造成了巨大的风险,除非这些现有项目(在保障责任通知之日前分配)免除征收保障税。开发商在这些项目出价和分配时没有设想如此重任,“他说。
马图尔说,很多这些项目已经完成了动员债务的行动,现在随着项目成本的增加,他们可能面临现金流问题。
“大多数项目已经完成了债务融资的过程。现在,25%的模块保障税将使成本增加至少10-15%。如果他们通过为项目筹集的资金来资助这一增长,它将创造现金流他告诉DNA Money,没有银行准备为保障税进行再融资。
印度太阳能制造商协会(Isma)的代表无法发表评论。
与此同时,Mercom印度研究预测,下一个日历年的太阳能装置将持平“主要是由于缺乏拍卖和MNRE(新能源和可再生能源部)的新指导方针,该指令允许24个月的时间来委托250兆瓦的项目和以上和21个月的时间来完成250兆瓦或以下的项目。超过1千兆瓦(gw)的大型项目的调试日期将从2019年到2020年“。
Mercom的Prabhu警告说,太阳能行业的不确定性将缩小明年的大型项目管道。
“由于保障税的不确定性,2018年上半年的拍卖活动较弱,这将导致2019年规模较小的大型项目管道。我们预计市场将在保障税公告后冻结3-6个月,“ 他说。
如果太阳能装置减速,那么它将使政府的太阳能任务在2022年达到100 gw太阳能目标的危险。