印度很难看好太阳能发电。
该国希望到2022年太阳能发电容量达到100吉瓦(印度2017 - 18年的总峰值电力需求为164吉瓦,预计到2021年将达到235吉瓦)。这涉及在四年内建造现有容量的四倍以上。如果一切按计划进行,到2022年,太阳能将占计划的可再生能源容量的三分之四,达到175吉瓦。
如果本世纪第一波印度可再生能源推动风力发电,那么第二次和更大的革命正在进行中。太阳能。但最近,在印度阳光明媚的游行中,聚集的云层一直在威胁下雨。
印度的障碍是努力成为世界上最大的太阳能成功案例这些问题一方面与印度相互冲突的购买廉价太阳能设备的愿望有关,另一方面则通过征收进口关税来鼓励国内制造业基地。后者意味着短期内增加产能和提高关税。另一个是电力购买者(主要是国有公用事业公司)期望太阳能在全国各地以低廉的价格提供,而太阳能发电的成本可能因气候变化很大。
9月10日,最高法院解除了奥里萨邦高等法院关于中心对从中国和马来西亚进口的太阳能电池(无论是否装配在太阳能组件中)所谓的保障责任。7月30日,政府在7月30日征收25%的关税,在接下来的6个月征收20%的税,在此之后的6个月征收15%的税。
此举背后的想法是鼓励国内制造业。印度从中国,马来西亚和台湾进口90%的太阳能电池和组件。但这个想法会起作用吗?
印度的障碍是努力成为世界上最大的太阳能成功案例“两年(保障税的期限)可能不足以建立一个能够与全球市场竞争的强大的国内制造基地。然而,它将抑制这一时期的产能增加和提高关税,“智库能源,环境和水资源中心(CEEW)的高级项目负责人Kanika Chawla说。英雄未来能源公司(Hero Future Energies)首席执行官苏尼尔•贾恩(Sunil Jain)表示,只有在现有大量国内制造基地的情况下,保障税等措施才有效。
国内制造商认为,由于北京政府逐步取消对太阳能装置的补贴,中国太阳能电池板的价格下降将抵消保障税。根据彭博新能源财经(BNEF)的数据,随着中国需求的蒸发,中国太阳能电池板到年底可能会降低三分之一。自2010年以来,全球太阳能电池板价格下跌了84%,预计到2025年将再下降52%。中国生产的电池板占全球近一半。
Mundra太阳能光伏有限公司首席执行官Ramesh Nair表示,最初的迹象表明70%的保障税是由希望在印度设立合资企业的外国公司所追随的。“但是在宣布这项任务后,由于目前形式的订单提供的保护措施不足,反应一直不冷不热。”Mundra Solar是Adani集团的太阳能制造部门。
作为2015年巴黎气候变化协议下的努力的一部分,印度是世界上第三大绝对温室气体排放国,它承诺到2030年将排放量从2005年的水平减少三分之一。为了实现这一目标,到2030年,可再生能源对印度电力容量的贡献将增加一倍至40%。但目前尚不清楚印度是否能够集中实现这一目标的能力,特别是考虑到太阳能发电设备的制造没有在这里脱掉。
印度的障碍是努力成为世界上最大的太阳能成功案例Acme Solar Holdings首席执行官Nikhil Dhingra表示,印度太阳能制造商只占据制造业价值链的一小部分,其中包括多晶硅,晶圆,电池和模块。“技术频繁发生变化,这需要资金和技术吸收。向后整合和规模有助于管理这些因素。“
在Mercom India Research的一份报告称,由于缺乏强大的项目管道,4月至6月的太阳能装置在1月至3月期间已减半至1.6吉瓦,因此最高法院就保障税作出了决定。“在2017年5月Bhadla(拉贾斯坦邦)拍卖中达到最低关税后,投标活动陷入困境,因为政府机构开始预计其他投标将降至Bhadla拍卖中达到的2.44卢比/千瓦时,”报告。它补充说,2018年的产能增加将从2017年下降14%至约8.3吉瓦。如果在一年中的过去三个月中投入使用的项目继续进行,那么这个数字可能会更高。
拥有2吉瓦运营能力的Acme Solar Holdings以每单位2.44卢比的价格赢得了Bhadla的出价。在印度太阳能公司(SECI)举行的3,000兆瓦拍卖中,它再次以600兆瓦的价格出价。Acme是唯一一个成功的竞标者。其他较高的出价未被考虑,剩余的2,400兆瓦的分配被取消。Mercom表示,即使是北方邦和古吉拉特邦的州政府实体也取消了对1,500兆瓦项目的投标,但其中1,000兆瓦的重新招标已经重新招标。
“反向拍卖的全部意义在于,让市场以其认为最优惠的价格为基础。当政府机构开始规定关税应该是什么时,我们就会陷入泥泞的水域。他们不应该在不接受任何风险的情况下决定价格,“Mercom Capital Group首席执行官Raj Prabhu说。
CEEW的Chawla说,目前尚不清楚为什么在不考虑融资成本和公用事业健康等市场现象的情况下限制关税。开发商还抱怨卢比贬值,这使得进口设备更加昂贵。卢比在2018年兑美元汇率下跌了13%。
政府希望以最低的价格帮助负债和亏损的国有配电公司降低成本。SECI董事总经理Jatindra Nath Swain没有回应置评请求。
Adani绿色能源公司首席执行官Jayant Parimal表示,即使是拉贾斯坦邦的一个项目,也不可能以每套2.50-2.60卢比的价格出价,拉贾斯坦邦是太阳能发电的最佳地点,而在其他州也是如此。“有一种兴奋不是基于火电的事实,银行和国家遭受了损失。太阳能有类似的非理性繁荣,我们不想参与其中。“
有34个强调的火电项目,容量为40吉瓦,合计债务为17万卢比。火电占印度电力容量的三分之二。
印度的障碍是努力成为世界上最大的太阳能成功案例鉴于这些障碍,印度的太阳能增长故事,正如我们所知,即将结束?BNEF的分析师艾伦汤姆亚伯拉罕并不这么认为。“印度仍将是世界太阳能发电的亮点。我们预计到2050年印度将拥有世界上最大的太阳能装机容量基数。“截至2017年底,中国拥有世界太阳能装机容量的三分之一,美国占13%,印度仅占5%。 BP 2018年世界能源统计评论。
印度还在2015年巴黎气候变化会议上发起的国际太阳能联盟(ISA)中处于领先地位。总部设在古尔冈,有68个签署国,ISA将帮助成员之间转让太阳能技术。“印度也认为这是国内太阳能行业在非洲和南美等一些较小和尚未开发的市场取得进展的机会,”BNEF的亚伯拉罕说。他补充说,较小的国家可以利用印度在进行大型太阳能拍卖方面的经验,并从中采取各种策略来学习该领域的主要风险。但Mercom的Prabhu表示ISA没有取得多大成就:“它对印度太阳能行业没有任何影响,无论好坏。在这一点上,这更像是一场公共关系活动。“
印度的障碍是努力成为世界上最大的太阳能成功案例无论ISA是否有效,可再生能源,特别是太阳能,对印度的未来至关重要。太阳能不仅具有可持续性,在某些情况下它已经比火力发电便宜。虽然在不久的将来继续需要火力来满足印度的能源需求,但其在总体组合中的份额将下降。BNEF估计,到2050年,其75%的电力将来自可再生能源(目前为21%),高于中国(62%)和美国(55%)。为了使可再生能源部门稳步增长,印度最好不要重复火电行业的一些错误,并确保其政策的一致性。