德克萨斯州SWEETWATER - Rory Barnes过去常常每天晚上下班回家,坐在他的前廊上,观看布拉索斯河谷铜峡谷的日落。
但是在德克萨斯州中部的梦想家园生活了13年后,巴恩斯决定搬家,当他得知他的邻居已经同意在他的财产边缘安装了几个巨大的白色金属涡轮机,降低了他的土地价值和破坏他的画面完美的视角。
“我对邻居的尊重和对土地的自然美景的尊重超过了我从风能中获得的任何金钱,”巴恩斯说,他已经工作了20多年,帮助保护德克萨斯州的滚滚平原和野生动物。牧场的土地经理。
“我一次又一次地看到了,”他补充道。“他们找到了愿意掏出他们的土地,肿瘤开始,癌症从那里蔓延开来的人,它覆盖了整个景观。”
2017年在德克萨斯州建造了大约2,200台风力涡轮机,比以往任何时候都要多,因为风能行业公司在2019年底到期之前试图扣除数十亿美元的联邦税收补贴。这引起了全国范围内的风潮,但它是还在州一级展开斗争,以规范这个被忽视的行业而不削减它的翅膀。不要错过另一项调查匆忙迫使全国各地的官员质疑能源消费者是否在没有从项目中获得足够的利益的情况下支付费用 - 并询问全国范围内超过57,000台风力发电机在停止生产能源后会发生什么?
这场斗争和不确定性比德克萨斯州更为明显,德克萨斯州是风能的狂热西部,也是国家风能资本Sweetwater的所在地,周围的县每12名居民拥有一台风力涡轮机。
德克萨斯州斯威特沃特市外的Sweetwater Wind项目组成了300多台风力涡轮机。该县每12名居民拥有一台风力涡轮机。 克里斯蒂安·埃尔南德斯风急
在日落时分,在斯威特沃特最大的风力发电场之外,输电线路上的电流噼啪作响,能够提供远在达拉斯和奥斯汀200英里外的能量,为唧唧喳喳的蟋蟀和蝉鸣歌曲增添了一种奇怪的曲调。
天空变暗,每个300英尺风力涡轮机顶上的数百个红色闪烁灯开始出现在所有方向上,只要眼睛可以看到。
斯威特沃特经济发展办公室助理主任拉里萨广场将其称为“红灯区”。
Place负责吸引制造商和新的风能相关业务到德克萨斯州不到11,000人的城市。但她也是巴恩斯土地经理的女朋友。
“我在一块岩石和一块坚硬的地方之间,”她说。“我的工作是推广风电场和风能,我这样做是因为它对环境有益并创造就业机会。但与此同时,我们失去了我们所爱的牧场。“
她和巴恩斯只是想要一个可以逃离的地方,享受德克萨斯州丘陵地区连绵起伏的平原和峡谷的美景,而是他们称之为家园的3000英亩牧场周围的区域正在变成她所谓的工业园区。
超过1300个风力涡轮机点缀在诺兰县周围的山丘上。1999年,当委员会法院负责人,法官惠特利·梅(Whitley May)表示,这些涡轮机帮助当地的税收估价从1999年的约5亿美元上升到2017年,当时他们首次开始在沙漠台地和棉田上发芽,在2017年超过30亿美元。管理该县并负责在当地批准风电场。
“我们正在苦苦挣扎,特别是农民,”梅说,他本人是一名前建筑主管,曾在21世纪初帮助美国各地建立风电场。
据该市开发办公室称,现在Sweetwater地区的250多个家庭靠风力发电场谋生。
根据美国风能协会(该行业的全国贸易组织)的数据,2017年,向德克萨斯州土地所有者提供的年度涡轮机土地租赁付款额增加近6,000万美元,风能公司的资本投资总额达420亿美元。
但并非德克萨斯州的每个人都是风能的忠实粉丝。民主党参议员Juan“Chuy”Hinojosa表示,如果可以自立,他就是可再生能源。
“这有一个好的方面:它是清洁能源,”Hinojosa补充道。“但你不能永远补贴它,你必须有适当的监督来规范它们,并确定在哪里建造它们。”
去年,Hinojosa赞助了一项法案,该法案取消了在军事航空基地周围25海里缓冲区内建造的新风电场的州税收激励措施。Hinojosa表示,该措施已经通过,目前是该州自1999年首次采用税收优惠政策以来首次成功规范风电行业,Hinojosa对最近建立风电场的情况持谨慎态度。
“他们正在建设这些风电场以获得税收抵免,”Hinojosa说。“没有补贴,他们就无法持续。”
一个260英尺的风力涡轮机站在德克萨斯州的Loraine外面。较新的风力涡轮机可以是两倍高,具有更长的寿命并且比旧涡轮机更有效。 克里斯蒂安·埃尔南德斯补贴风
根据Good Jobs First的数据,全国范围内的风电场运营商从2000年到2017年获得了近370亿美元的联邦,州和地方补贴,这是一个促进企业和政府在经济发展中负责任的非营利性无党派研究中心。
但联邦补贴构成了大部分支持。自2000年非营利组织开始统计学分以来,联邦补贴已占所有拨款的70%,包括州和地方计划。根据其数据,仅在最近一个财政年度,联邦补贴就达15亿美元。
生产税抵免是主要的联邦补贴,它向风电场运营商支付他们在消费者支付的最初10年内生产的每兆瓦时可再生能源的费用。根据最新的能源部市场报告,PTC最初成立于1994年,提供通胀调整后的信贷,2017年每兆瓦时24美元。
相比之下,德克萨斯州根据州政府的激励措施向风电运营商支付了每兆瓦时55美分。
但联邦计划将于2019年12月31日到期,很少有人预计它会在当前的政治气候中重新启动。
德克萨斯大学奥斯汀分校经济地质局高级能源经济学家和研究科学家古尔坎·葛伦说:“谁知道未来的国会将会做些什么,但现在不会更新任何类型的信贷。”
唐纳德特朗普总统已明确表达了自己的偏好,无论是在竞选活动中,还是现在都在办公室。在8月21日西弗吉尼亚州的一次集会中,特朗普告诉近9,000名欢呼的支持者:“在战争时期,在冲突时,你可以炸毁那些风车。他们真的快速倒下.......但你知道你能做什么”煤炭。“煤炭。”“在战争时期,在发生冲突时,你可以炸毁那些风车。它们真的快速下降......但你知道你不能受伤吗?煤炭。”
- 唐纳德特朗普在2018年8月的集会上根据葛兰的说法,政治一直是风能行业蓬勃发展的关键因素。他预计这次会发生同样的事情。
PTC在过去十年中已经过期四次。每当它失效或计划到期时,产量都会出现高峰,然后是显着的平静。
“从历史上看,PTC一直是推动全国大量风能发电的非常有效的机制,但它并不是唯一的机制,”AWEA研究和分析高级主管John Hensley说。“各国也有助于推动风能发展。”
风任务
今天,包括德克萨斯州在内的至少38个州拥有可再生能源标准,这两个标准都有助于确定产生的能源数量的最低要求并为该行业提供财政支持。自2015年以来,至少有十几个国家增加了替代能源生产目标。佛蒙特州,俄勒冈州,加利福尼亚州,纽约州和夏威夷州承诺将50%以上的能源来自风能,太阳能和其他形式的绿色能源。最迟在2045年。
虽然德克萨斯州设定了约10%的较低目标,但这里的风电运营商也不仅受益于国家补贴以及当地甚至学区激励措施的拼凑。在2005年法案建立竞争性可再生能源区之后,纳税人在21世纪初支付了70亿美元用于建设输电线路,这些输电线路将德克萨斯州中西部风电走廊的私营风电场连接到国有电网。
德克萨斯州还拥有世界上唯一的自由能源市场之一,这使德克萨斯州的非营利性能源可靠性委员会能够根据可用的形式选择购买能源的地点,并且在一天中的不同时间最便宜。这使得风能与该州的化石燃料相当,甚至在风力大大吹拂的时候也比天然气便宜。
不幸的是,对于德克萨斯州的能源消费者而言,风是变化无常的。据ERCOT称,夏季的下午时段生产效率最低 - 需求高峰期。
在过去的20年里,德克萨斯州增加了超过23,000兆瓦的风能容量,足以为600多万户家庭供电 - 或者每三个家庭中就有近两个。但美国能源信息管理局对风力涡轮机数据的分析表明,该州的涡轮机平均运行量仅为其容量的30%至40%,而且在需求下降时,夜间运行效率最高。
据德克萨斯州第一批风电场的能源顾问和风能行业资深人士罗伯特·培尼亚(RobertPeña)称,新风力发电机的高度仍然是高两倍,寿命更长,效率更高。
Peña说,在南德克萨斯州,这种500英尺的涡轮机甚至可以捕获“日风”,并且产生的电量几乎是十年前制造的涡轮机的三倍。可再生能源行业正在开发能够在需要时储存能源的电池,而不仅仅是在生产时立即使用。
“这就是为什么公司继续投资和政府继续补贴风能的重要性,”佩尼亚说。不要错过另一项调查
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根据北卡罗来纳州立大学可再生能源和效率国家奖励数据库,在过去三年的风潮中,40个拥有商业风电场的州中有31个已经通过法规,分区条例或其他形式的治理更新或制定了监管政策。。
2015年,弗吉尼亚州,俄克拉荷马州和康涅狄格州是少数几个有关退役,废弃废弃涡轮机和修复土地的法规的州。从那时起,至少还有五个州 - 纽约州,俄亥俄州,威斯康星州,北卡罗来纳州和缅因州 - 在解决退役问题的政策中增添了语言。
但德克萨斯州几乎没有任何规则,使其成为一个不受管制的避风港,吸引了来自风能行业的更多增长。这令一些担心今天匆忙对未来意味着什么的人感到担忧。
风力涡轮机的寿命约为20年。发布在德克萨斯州法律评论中的一项2016年研究估计,该州超过29,000台风力发电机组将在2017年至2030年之间以超过25,000美元的平均成本用于拆除和恢复土地。
该研究着眼于20世纪80年代初期在加利福尼亚发生的第一次风急,估计有4,500只不活跃的风力涡轮机仍然存在。这项题为“风能肮脏的词:退役”的研究还将德克萨斯州的风电行业与石油行业的繁荣与萧条周期进行了比较,这一周期留下了数千个废弃的干涸的油井。
根据德克萨斯州废弃油井6.9%的比例,该报告估计,如果监管真空继续下去,将有3,600台涡轮机仍然存在,这使纳税人得到了他们现在面对油井的清理费用。
Tyler Fayles,白天的调酒师和白天的英语老师,担心2001年建立在他自己家庭财产上的风电场的命运。最近他被风力涡轮机的新主人接近时,他利用这个机会更新原始合同,包括一个退役基金,该基金迫使公司放下钱以确保一旦风力涡轮机停止产生能量,或者如果运营商破产,他的土地就会恢复。
“我的祖父是第一批与风电场签约的人之一,因此他没有任何人可以寻求帮助,也没有人作为他们应该支付给他的金额或者应该包含哪些内容的参考资料。合同,“费耶斯说。“这一次,我找到了一名律师,他帮助确保我们不会被贬低,我们受到保护以防万一发生任何事情。”
民主党众议员特里卡纳莱斯希望超越这种个人交易的需要。2017年2月,参与众议院能源资源委员会的卡纳莱斯(Canales)提出了一项法案,该法案将确保州政府在全州范围内运行的10,000多台风力涡轮机停工,以防行业趋于平稳。
Canales的法案还旨在使风电场运营商和土地所有者之间的合同更加透明,这样每个人都可以知道他们的邻居在他们的土地上为风力涡轮机产生的能量获得了多少报酬。
“目前在德克萨斯州,对风能几乎没有任何监管,”卡纳莱斯说。“不受管制的频谱范围从土地所有者的权利到国家控制整个风车领域。”
该法案通过了能源委员会,但在进入众议院之前就已经死亡。
今天,美国在全国拥有超过57,000台风力涡轮机,在2019年联邦补贴到期之前,正在进行大规模的风力发电。在这里,一台风力涡轮机正在建设中。Invenergy风的未来
一个名为Wind Catcher Energy Connection的项目被定为美国最大的风电场,电力线路横跨俄克拉荷马州,阿肯色州,路易斯安那州和德克萨斯州。
但德克萨斯工业能源消费者,代表该州最大的电力消费者,如化学和钢铁厂,在德克萨斯州官员的一个简报中辩称,由于唐纳德特朗普总统领导下的联邦政策变化,风电场将以纳税人为代价建造。 。
7月,就在施工开始前几周,德克萨斯州公用事业委员会击落了45亿美元的项目,认为它不会让客户受益。
德克萨斯州的立法者和州官员并不是唯一一个比以往任何时候都更加关注该行业的人,目前的政治气候似乎表明盛行风可能正在发生变化。
沿着百老汇大道(Broadway Avenue)经过饲料商店和以高中吉祥物命名的野马甜甜圈店(Mustang Donut),一系列木板便利店与新的精品店,餐馆和仓库并列。大多数新建的闪亮金属建筑都是店面和当地办事处,为风能行业提供服务。
在甜甜圈店的街对面,在一个较早的建筑物之前,Russ Petty在他的商店Creative Graphic Solutions制作传单,标牌和其他印刷产品。他经历了过去曾遭遇过Sweetwater的平静,今天的生意很好。他的许多客户都是风电行业的一部分。
在他所拥有的土地上,他种植棉花和饲养牛,他处理废弃的油井,但他也很高兴看到最近在他的财产上重新使用风力涡轮机,因为该行业重新投入该地区。
“我猜我们很多人都非常乐观,这将继续下去,”佩蒂说。“但实际情况并非如此。从现在开始是10年了吗?从现在起50年了吗?没人知道。”