近日,在安徽省宣城市郎溪县毕桥镇十井村和灯塔村交界村的刚收割完的水稻田里,几台秸秆打包机、拖拉机联合作业,将田地里的秸秆收集打包,并运送至附近的二级秸秆收集点,再运往位于该县的郎溪理昂生物质发电有限公司进行回收发电。这种变堵为疏的途径,积极推动了秸秆综合利用,既能让田间无草可烧助力打好秸秆禁烧攻坚战,又能变废为宝提高资源利用,还能不耽误农户秋播,为农户省心。
近年来,郎溪县委县政府充分发动群众、充分依靠企业,形成了政策引导、市场化运作、农机专业合作社等社会组织和农民广泛参与的农作物秸秆综合治理机制,为打赢蓝天保卫战、建设美丽郎溪提供坚实保障。
上游:政府给予政策支持
据统计,郎溪县农田面积约为41万亩,秸秆数量约14万多吨。今秋以来,郎溪县各级镇政府坚持“源头防控、标本兼治,疏堵结合、综合治理”,稳步推进秸秆综合利用工作向前发展,除了及时兑现安徽省平均每亩补助22元的标准给予秸秆打捆补贴外,郎溪县政府按照平均每亩补助60元的标准,安排了约2460万元作为专项资金补助机械化打捆作业。各级镇政府又利用该专项补助资金,按照比例,分别为各村购置机械化打捆设备和进行秸秆打捆补贴。鼓励农民购买打捆机械农机具,充分调动群众秸秆收集。
目前,郎溪全县9个乡镇均出台了补贴惠农措施,在加快秸秆多元化利用的同时,强化政策扶持,加快构建秸秆收贮运体系,促进了秸秆产业化利用。
中游:企业给予销售市场支持
位于安徽省宣城市郎溪县十字经济开发区经都工业园的郎溪理昂生物质发电有限公司,秉持“绿水青山就是金山银山,理昂生态留住白云蓝天”的发展使命,为助力政府的解决秸秆露天焚烧问题,通过助力政府,扎实做好郎溪县今年的年农作物秸秆禁烧和综合利用工作。
企业设置燃料采购职能部门,专业负责秸秆采购收集工作,在郎溪县当地9个乡镇培育了大大小小30多家燃料委托收购商,负责郎溪县及周边50公里范围的农林废弃物燃料收集、运输和储存网络的建设和管理,保证农林废弃物燃料的供应。同时,结合乡镇实际,完善秸秆收储体系,建成了7个乡镇秸秆收储点。
此外,企业与各乡镇共同推选出秸秆经纪人专项负责秸秆收集工作。并指派专人对秸秆经纪人的收集工作进行全面指导、质量把关并同时会组织秸秆经纪人对打捆设备进行调研,各二级点配备固定式打包设备,降低运输成本,保证经纪人利益。通过企业给予秸秆的销售市场支持,既解决了秸秆等农林废弃物资源清洁消纳问题,又缓解了秸秆露天焚烧带来的环境污染危害。
下游:农机专业合作社等社会组织和农民广泛参与给予利益支持
正值秋收旺季,秸秆经纪人的身影活跃在郎溪部分乡镇的田间地头,毕桥镇的陈建平就是一位。2016年开始,陈建平得知附近建起了一家农林废弃物发电厂,在家门口就可以送秸秆,他开始尝试购买打包机等机械来帮助自己大量收购秸秆。
今年,在政府有关政策的支持下,秸秆经济慢慢开始好起来。陈建平不仅享受着安徽省和郎溪县给予秸秆打捆补贴,还与镇里签订承包协议后,由去年的5台打捆机追加到了13台,并带动周边42人就业。现如今,机械直接开到承包的稻田里,当场就可以将秸秆打包运回秸秆收储点。由于都是专业人士操作,不仅效率快,稻草垛的质量也提高了不少。他告诉笔者,每天晚上附近各村领导就会联系打捆机械,要求去哪里收秸秆。到了早上,老百姓又会联系他,请他派机械过去收集。
在郎溪县,像陈建平这样的秸秆经纪人大大小小有20多个,可以让全县80%的秸秆“变废为宝”。由于大部分秸秆被经纪人回收利用了,郎溪县的秸秆禁烧工作也取得了实质性的发展,绝大部分地方秸秆露天焚烧现象得到基本杜绝。