行业研究机构彭博新能源财经(BNEF)于11月27日发布的最新年度研究报告《新兴市场展望2018》显示,电力需求的激增、技术成本的下降以及政策制定的创新已使发展中国家取代发达国家,成为全球清洁能源的领导者。
上述彭博新能源财经的年度Climatescope项目研究发现,2017年全球大部分新增清洁能源装机量和投资额流向了新兴市场国家。这些国家在降低清洁能源成本方面也发挥着主导作用,因此可以在不增加碳排放的条件下扩大能源供给。
“市场变化很快。就在几年前,不少人认为欠发达国家不能、甚至不应该用昂贵的零碳电源支持发展。如今,这些国家在装机、投资、政策创新和降低成本方面都引领变革。”彭博新能源财经高级分析师、Climatescope项目负责人Dario Traum表示。
从2012年开始,Climatescope每年均会针对全球部分国家及地区,发布其专注清洁能源投资和部署活动的具体报告。今年的报告覆盖了103个新兴市场,在去年基础上进一步扩大,使得Climatescope目前囊括几乎所有发展中国家的全面情况。Climatescope项目基于独特的评分体系,通过衡量各国清洁电力投资和建设的环境对各国进行排名。
报告数据显示,2017年,发展中国家新增了114GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)的各类零碳发电机组(包括核能、大型水电和其他可再生能源,以及风电和太阳能),仅风电和太阳能新增发电装机规模就达到历史新高的94GW。同时,新增燃煤发电装机规模为2006年以来最低。2017年新建煤电装机量为48GW,同比下降38%,相当于2015年97GW煤电新增量历史峰值的一半。
上述转变的最大动力是清洁能源技术经济性的快速提高,尤其是在风电和太阳能领域。由于许多发展中国家优越的资源条件和大幅降低的设备成本,新的可再生能源项目已经时常可以在没有补贴的情况下,在与火电的价格竞争中取胜。这一点在2017年新兴市场通过招标确定的超过28GW装机量中体现得最为明显,开发商的风电最低报价为17.7美元/兆瓦时,光伏最低报价为18.9美元/兆瓦时。
Climatescope研究还发现,清洁能源投资正流向更多国家。截至2017年底,54个发展中国家至少投资了一个大型风电项目,76个国家融资投建了至少1.5MW光伏电站。十年前,这两项数字分别为20和3。
开发银行、出口信贷机构和其他传统投资者继续在新兴市场的清洁能源建设中发挥着重要作用。私营企业,尤其是国际公用事业公司,现在也是最重要的投资者之一。
彭博新能源财经美洲地区总经理Ethan Zindler表示:“欧洲企业在项目融资中尤为积极,特别是在拉丁美洲。虽然最不发达国家或刚刚开始采用清洁能源的国家仍需要发展援助资金的支持,私营企业似乎已经很习惯在其他新兴国家规模化投资。” Ethan Zindler是Climatescope研究项目最早的参与者之一。
在今年的调查中,智利得分最高。依托强有力的政策、清洁能源投资的优良历史以及在电网限制下仍做出的去碳化承诺,智利在Climatescope调查的三个主要领域均名列前茅。印度、约旦、巴西和卢旺达分别排名第2至第5位。在去年调查中得分最高的中国,今年排名第7。
“中国依然是全球可再生能源设备制造规模最大的国家,也是全球最大可再生能源消费国。”在11月27日举行的彭博未来能源亚太峰会期间,Ethan Zindler在Climatescope项目的媒体报告发布会上说道,中国排名降低的重要原因是今年的排名在打分方法上降低了对该国“是否拥有可再生能源产业链”的权重,因为全球市场越来越高度一体化,有利于产品在不同国家之间流动,“我们的排名更多考虑的是建这些项目最好的地方,而非哪里生产了这些组件。”
尽管迄今为止发展中国家在清洁能源领域取得了不小的成功,但Climatescope也阐述了未来的艰巨挑战。值得注意的是,尽管2017年新增燃煤装机量降至十年来的最低水平,燃煤发电量却同比增长4%。与此同时,尽管有充足的证据证明新建可再生能源的价格可以低于新建化石燃料机组,但根据Coalswarm的数据,目前发展中国家仍在建设193GW的燃煤发电厂,其中约86%的新增规模将出现在中国、印度、印度尼西亚和南非。