IHS Markit化学品分析师Raúl Arias Alvarez近日表示，尽管到目前为止墨西哥能源改革取得了一些进展，但政策摇摆不定影响了私人和外国投资开发石油与天然气项目的热情，石化业发展因此受限。为了改变这种状况，墨西哥政府公开表示，将继续推进能源改革，创造良好的投资环境，促进石化行业健康发展。
油气产量大幅下降
墨西哥是一个石油资源丰富的国家，同时也是石油净出口国。国有墨西哥国油公司(Pemex)控制着该国大部分的油气资源。然而，该公司优先考虑的是现金流，而不是对油气生产或基础设施进行再投资。因此，该国油气勘探与生产能力投资不足，Pemex的原油产量已从2004年的340万桶/日下降至今年第二季度的186万桶/日。
另外，自2004年以来，Pemex的乙烷产量也在逐年下降，且下降趋势愈演愈烈。据Pemex生产统计数据，其年均乙烷产量从2010年的约12万桶/日下降到2015年的约10.7万桶/日。去年平均年产量接近10.1万桶/日，而今年前8个月，乙烷平均产量下降至8.8万桶/日以下。
油气产量下降对墨西哥炼油和石化产品生产造成一些负面影响。据了解，Pemex炼油厂仅以50%负荷率运行。今年原油产量下降也影响了Salina Cruz和Madero炼油厂的生产，进而也影响了下游原料供应。可以说，油气勘探和生产投资对于扭转产量下降和提高石化原料供应至关重要。
石化工业发展受阻
原料供应不足使下游石化产业投资受限。墨西哥Grupo Alfa旗下子公司Indelpro2016年11月推迟了在Altamira基地建设第三套聚丙烯(PP)厂的计划，因为Pemex不能为这一投资额达7.2亿美元的项目提供足够的丙烷原料。
据Pemex公司生产统计数据，与乙烷一样，过去10年Pemex的液化石油气(LPG)产量也在持续下滑。
总部位于瑞士的Proman公司在锡那罗亚州Topolobampo的50亿美元化肥项目仍在继续推进。 然而，按照目前情况，Pemex很难提供足够的LPG。2010~2017年，该公司LPG产量下降了约26%，目前这一趋势仍在继续。为了继续实施这项最初于2013年宣布的投资项目，并减轻因Pemex的 LPG产量减少带来的风险，Proman公司正考虑从他国进口一部分LPG。
另外，Pemex在Cangrejera和Morelos运营着两套乙烷原料的裂解装置，对乙烷原料的需求量约为6.8万桶/日。Pemex还需要向Braskem-Idesa公司位于Veracruz的Etileno XXI合资石化综合厂提供6.6万桶/日的乙烷。这三个项目的乙烷总需求量达到13.4万桶/日，而Pemex的日均产量远低于该水平。供应短缺迫使相关公司开始从美国进口乙烷。
继续推进能源改革
墨西哥新政府需要继续实施能源改革，以创造良好的投资环境。综合各方面情况来看，未来一年，新政府预计不会举行新的竞标和Pemex勘探权出让，但将拨出40亿美元资助韦拉克鲁斯州、塔巴斯科州和恰帕斯州进行新的陆上和浅水油井的钻探。
有政府官员透露，该国还计划投资26亿美元进行炼油厂升级改造，并在3年内投资84亿美元新建一座新炼油厂，以此减少石油产品进口并促进下游化学品生产。
