2018年,北京市细颗粒物(PM2.5)等四项主要污染物同比均有所改善,其中PM2.5年均浓度为51微克/立方米,二氧化硫(SO2)年均浓度再创新低,连续两年浓度达到个位数,为6微克/立方米,空气质量持续改善。
从蓝天数量来看,2018年,北京市优良天数227天,占比62.2%,比2017年增加1天。重污染日15天,比2017年减少9天。近六年来重污染日持续减少,2018年全年首次无持续3天及以上的重污染过程。
值得注意的是,随着北京市大气污染治理不断深入,PM2.5的主要来源也发生了较大变化。2014年完成的北京大气PM2.5来源解析结果显示,本地源中机动车占31.1%,燃煤占22.4%;2018年发布的新一轮PM2.5来源解析结果显示,北京市当前本地大气PM2.5来源中,移动源居首占45%,燃煤源基本退出主要来源行列。
《每日经济新闻》记者注意到,北京市PM2.5来源中虽然燃煤退出了主要来源行列,但是,移动源的污染问题更显突出,其所占比例与其他来源有不断拉大的趋势,而移动源治理也一直是难点之一。
“蓝天”含金量进一步提高
北京市环境局介绍,2018年,北京市PM2.5年平均浓度为51微克/立方米,较2017年同比下降12.1%。SO2、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度分别为6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米,同比改善均较明显,较2017年下降幅度分别为25.0%、8.7%、7.1%。
其中,2018年,北京市SO2达到国家标准(60微克/立方米);NO2超过国家标准(40微克/立方米)5%;PM10超过国家标准(70微克/立方米)11%;PM2.5超过国家标准(35微克/立方米)46%,PM2.5仍是北京市大气主要污染物。
2018年,北京市优良天数227天,占比62.2%,比2017年增加1天,其中一级优天数为72天,二级良天数为155天;2018年重污染日15天,比2017年减少9天。
北京市环境局认为,2018年“蓝天”含金量进一步提高,空气质量呈现“优增劣减”特征,一级天同比增加6天,重污染日同比减少9天。近六年来重污染日持续减少,2018年全年首次无持续3天及以上的重污染过程。
公众环境研究中心主任马军向《每日经济新闻》记者介绍,虽然2018年最后两个月出现了一些雾霾天气反复,但是,纵观全年,北京空气质量有明显改善,这里面有气候的原因,更得益于北京在大气污染治理上的力度不断加大。
从月际变化上看,受气象条件波动影响,2018年3月和11月,北京市空气污染水平仍明显偏高。而1月、8月和9月,PM2.5月均浓度分别为34、35和30微克/立方米,均达到了空气质量年评价标准。从空间分布上看,2018年北京市SO2、PM2.5和PM10仍呈现南高北低梯度分布,城区及南部地区的NO2浓度较高。其中位于京西南区域点PM2.5浓度为全市最高值,69微克/立方米;京东北区域点为浓度最低值,41微克/立方米。
“受气象条件波动、采暖等多种因素影响,各项污染物浓度各月波动较大,重污染状况仍易发。2018年3月和11月是污染水平明显偏高的月份。”北京市环境保护检测中心副主任刘保献表示,从变化趋势来看,污染物在波动中下降是北京市空气质量改善的基本形态,说明空气质量改善仍将是长期的过程。
移动源成PM2.5最大来源
2013年,新的环境空气质量标准开始实施。2018年与2013年相比,北京市主要污染物年均浓度均显著下降,SO2、PM2.5、PM10、NO2分别下降77.8%、42.7%、27.8%、25.0%;其中SO2下降幅度最大,连续两年浓度达到个位数。2013~2018年,北京市空气重污染天数逐年减少,从2013年的58天,减少到2018年的15天,6年间减少43天;2018年连续195天没有发生PM2.5重污染,远超2013年的87天。重污染发生率明显降低。
在大气污染治理过程中,随着能源结构、产业结构不断优化调整,PM2.5的来源也在发生变化,大气污染治理的重点亦在调整。
2014年完成的北京大气PM2.5来源解析结果显示,外地传输占比28%至36%,本地源中机动车占31.1%,燃煤占22.4%,工业占14.3%,扬尘占14.1%;2018年发布的新一轮PM2.5来源解析结果显示,北京市当前本地大气PM2.5来源中,移动源、扬尘源、工业源、燃煤源分别占45%、16%、12%和3%。移动源独大,燃煤源基本退出主要来源行列。
北京市环境局称,2018年北京市坚持工程减排与管理减排并重,突出打好重型柴油车、扬尘、挥发性有机物治理三大攻坚战。
在移动源治理方面,2018年,北京市推进4.7万辆国三排放标准柴油货车报废转出,累计推广新能源车20余万辆;创新实施重型柴油车闭环管理机制,自2018年4月20日起,约14.5万辆超标车被纳入“黑名单”数据库;2018年,全市人工检查重型柴油车216.8万辆次,处罚32.5万辆次,是2017年全年处罚量的5.6倍。
此外,2018年,北京市有序退出一般制造和污染企业656家,动态清理整治“散乱污”企业521家。
马军认为,下一步,北京市大气污染治理的重点会在移动源和扬尘等领域,移动源中,高排放的柴油车仍是焦点。
北京市环境局强调,2019年,北京市将继续聚焦PM2.5治理,更加注重法治、精治、共治,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物污染治理,提升大气污染防治精细化管理水平,不断增强市民蓝天获得感。