投资非洲,是能源及设备制造、工程企业突围国内市场饱和的路径之一。民营企业新奥也将成为非洲淘金团的一员。2019年1月8日,新奥集团人力资源服务平台发布的一组内部竞聘信息写道,“现在是探索进入非洲综合能源市场的良好时机,新奥能源计划招聘有泛能市场开发及专业背景、富有责任心并勇于接受挑战的英才,推动非洲目标国家及重点项目开发。”
这意味着,现阶段致力于从传统天然气分销商转型综合能源供应商的新奥能源,准备尝试进军非洲市场。而且,计划投资的项目重点正是新奥全速发力的综合能源业务。
过去一年里,中非合作的互动颇为频繁。吸引着国内企业重新审视非洲大陆在风险与机遇两端的平衡砝码。在天然气企业领域,向来布局大胆超前的新奥也在率先着手挖掘非洲机遇。
据eo了解,新奥目前已经基本锁定在非综合能源项目的合作机会。不过,新奥最终将以何种投资模式参与当地项目,尚未有公开信息披露。
一位曾在非洲工作十年的能源从业人士表示,相比于国企的条条框框,民企的灵活性将有助于在政商环境复杂的非洲推进项目进展。
本次招聘方为新奥能源控股国际业务部,招聘对象包括1名非洲项目组召集人和6名非洲项目组市场开发人员。项目类型除了综合能源业务外,还包括城市燃气、交通能源等领域在内。
从招聘信息提示的工作地点来看,不难推测,尼日利亚和埃塞俄比亚是新奥探索布点非洲的两个首选国家。这是两个人口基数分别排在非洲前两位的国家,前者是非洲最具增长潜力的新兴国家,GDP已超南非位列第一,还是非洲第一人口大国;后者给外界的印象是,全面模仿中国工业化精髓,也是“一带一路”战略的重要节点国家。
非洲不同国家的法制环境、配套设施、政局状态、社会治安、人口情况以及外汇管制和资本开放程度存在很大差异,相关基础并非优质。新奥试水投资非洲的综合能源业务,到底只是看上去很美?还是有可能为中资能源企业探索增量市场提供新样板?
在非中资工业园区用能需求
尼日利亚的莱基自贸区是中方参与共建的新区,一期规划面积30平方公里。该自贸区是响应2006年中非合作高峰会议上中国领导的倡议而建设的。当时中国国家领导人提出要在三到五年内在非洲建造3到5个经贸合作区。
中非莱基投资有限公司(以下简称“莱基公司”)是该自贸区的建设运营方和招商方。由中国铁建股份有限公司、南京江宁经济技术开发总公司与中非发展基金有限公司共同出资组成,中方股份占到六成。
赖四清是莱基公司的副总经理,近段时间在积极向中国能源企业抛出橄榄枝。他在2018年12月一次接待中企考察的会谈中提到,“在园区自身的能源保障方面,莱基自贸区建设有过渡性的天然气发电厂和局域输电网,目前能够满足入园企业的用电需求。但随着近年来入园企业越来越多,莱因自贸区也正在着手考虑建设更大的配套电厂以满足下一步发展的需要。”
显然,在中资主导的自贸区内,对于吸纳中国能源企业提供增量供能更为青睐。而自贸区内本身的开放性,也能对中资企业更为包容,税费也更具竞争力。
莱基的中方管理层曾在2018年10月30日到访新奥集团总部考察。新奥能源高级副总裁刘永新与莱基副总经理赖四清针对能源领域的合作展开了会谈。当时新奥计划在11月对莱基自贸区进行实地调研。
根据“莱基信风”公众号发布的内容,“新奥集团希望借助这次赴莱基自贸区考察的机会,积极探索境外园区在能源领域的合作模式,加快在非洲的战略布局。”赖四清则表示,“莱基自贸区对能源领域的合作一直持开放的态度,欢迎有实力的能源企业与我们合作。”
值得注意的是,新奥大本营所在地河北省,正好有在尼日利亚莱基自贸区投资产业园的计划。
2018年7月,河北省印发《关于积极参与“一带一路”建设推进国际产能合作的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,依托重点龙头企业,在境外打造一批产业园区,引导省内企业进区入园,抱团发展,形成聚集和规模效应。目标是到2020年,实现全省境外投资中方投资额达到50亿美元,年均增长10%以上。
在《方案》提出计划打造的十大海外产业园中,就包括了尼日利亚莱基自贸区河北产业园,这是河北计划在非洲布局的两个产业园之一(另一个是乌干达的姆巴莱工业园)。2017年7月,河北省经贸代表团一行40多人曾前往莱基自贸区调研,而后并签署“建设莱基自贸区河北产业园”的合作意向书。
紧邻战略要地吉布提的埃塞尔比亚,同样在大兴工业园区的建设。
2015年埃塞尔比亚提出打造非洲制造业中心的构想,学习中国工业化模式、承接中国产能转移是目前埃塞尔比亚的重点发展路径,稳步有序的发展规划也增强了外资进入埃塞俄比亚的信心。埃塞尔比亚还是非洲的航空枢纽,直航也将为商务合作提供更为便利。
埃塞尔比亚可能是拥有中资主导的工业园区最多的非洲国家。例如东方工业园、中交ARERTI工业园、阿瓦萨工业园、埃塞尔比亚—湖南工业园等等。
这些工业园区聚集着大量中国的制造业企业,理论上蕴含着持续高速增长的增量用能需求。但这里的供能项目能否顺利交给中资企业来运营建设?还得打上问号。
上述多年旅非人士告诉eo,中资企业参与的非洲能源项目多以EPC为主,直接充当项目业主的情况并不多,很有难度。一方面是不少非洲国家对于外资进入发电领域持保守态度;另一方面是一些大型项目的产业回收期较长,其中的政局动荡、法律调整以及过程中出现的债务危机,都有可能导致项目无法正常盈利。
“一只拳头”发力综合能源
过去,新奥集团旗下的泛能科技本身也做综合能源的EPC(工程总承包)业务,既为新奥能源作为业主的项目提供技术支持,也为外部项目提供技术服务,相当于兼顾内外。泛能科技的主营业务是提供多品种能源技术解决方案。不过在经过2018年的内部重组后,新奥将专注做自己的综合能源项目。
2018年6月25日,新奥能源发布公告,以26亿元收购泛能科技100%的股权。该交易于2018年8月16日完成。这次内部业务重组,也意味着新奥将以“一只拳头”出击综合能源业务,而不再分头发力。原泛能科技的员工已并入新奥能源的各大省公司。
早在2017年年中,有相关人士告诉eo,泛能科技计划单独上市。此后新奥调整内部组织架构的战略布局。泛能科技并入新奥能源之后,担任泛能科技总裁的刘敏,也调任新奥能源担任执行董事兼总裁。这一职位调整,也可以看出新奥对于综合能源的重视程度。
2018年新奥能源的中期业绩发布会上,刘敏在接受媒体采访时就谈到,“综合能源业务未来可能会成为我们最核心的业务,三年内应该会占我们动态收入指标的20-30%。今年年底收入目标是力争30亿元。”根据公开数据,到2018年6月30日为止,新奥能源累计投运的综合能源项目有46个,在建项目38个。
海外蓝图中,新奥在东南亚市场已有所斩获。2018年6月11日,新奥集团与天津优联集团签署了柬埔寨七星海经济特区战略合作框架协议,获得360平方公里综合能源供应特许经营权。该项目与新奥的文化、旅游、健康等业务能形成一定的协同效应。
相比于非洲,东南亚是更为安全的投资热土。但非洲丰富的一次能源与中国广阔的市场需求将形成互补。中国企业在非洲通讯、公路、铁路、港口、工业园区等领域的前期建设,能为现阶段综合能源项目的落地提供支撑吗?