该计划由西门子起草，与1月发布的草案密切相关。在严重依赖清洁能源资源的建设的同时，特别是在计划的前四年，IRP还包括对天然气基础设施的投资。
西门子为该岛未来的能源系统分析了近80条路径，但最终确定了两种情景的混合体现“低成本和最实用”，成本差异达900万美元。西门子的建议依赖于“能源现代化方案”以及第二种方案的附加组件。能源现代化方案的估计成本约为152亿美元。
与通常强调低成本和可靠性的传统IRP不同，西门子指出，PREPA的计划需要实现去年2月采用的五大支柱。他们要求IRP以客户为中心，最大限度地降低成本，注重弹性，将可再生能源转变为可再生能源，并为该岛带来就业和经济增长。
可再生能源中的石油和天然气专业：追求最佳回报立即获取报告>由于天然气基础设施纳入最终计划，清洁能源倡导者将不会完全满意。但可再生能源助推器确实得到了他们所要求的一些东西。
将岛屿划分为八个“小型网格”的计划呼应了在未来极端天气情况下需要更加分散的系统。在计划中，西门子称这些电网的设计是在大风暴期间独立运行，使服务能够继续承受关键负荷。
该系统还将在景观难以修复的区域添加较小的微网格。在飓风玛丽亚之后，该岛的许多地区，特别是在其山区中部，几个月都没有电力供应。直升机被要求在地形具有挑战性的地区进行维修。
在该计划的前四年，西门子还呼吁建造720至1,200兆瓦的太阳能和440至900兆瓦的储能。据Wood Mackenzie Power&Renewables的数据显示，2014年至2017年间，加州是该国最大的州太阳能市场，安装了2,168兆瓦的太阳能。在同一时间段内，整个美国安装了超过545兆瓦的存储。
IRP还建议合并这些资源的提案请求，因此投标人可以提供提供这两种技术中的一种或两种。
除了先进的太阳能和存储愿景外，西门子还推荐了各种天然气基础设施，这可能会让清洁能源倡导者感到愤怒。在最终计划发布之前，环保组织El Puente Enlace LatinodeAcciónClimática表示，该文件“充满了矛盾”，并将“用天然气将波多黎各钉在十字架上”。
该组织还表示，拟议的计划危及该岛的可再生能源组合标准(RPS)目标。根据西门子的最终计划，波多黎各到2038年的RPS仅为24%。该岛目前的RPS到2035年为20% - 它无法满足 - 但该岛政府正在考虑实现100%可再生能源的目标到2050年。
西门子建议增加至少三台302兆瓦联合循环燃气轮机和三台较小的38兆瓦联合循环涡轮机。IRP还呼吁18个“移动燃气轮机调峰装置”，每个23兆瓦，分布在岛上的五个地点。位于San Juan的一个新的液态天然气终端加上Yabucoa和Mayagüez的两个船载终端将供应这些场地。
虽然西门子将太阳能和存储的建设放在了加速的时间线上，但估计新的天然气基础设施可能在2025年左右增加。
接下来的计划是岛上的能源局，在30天后，它将决定PREPA的计划是否完整。
