一大批项目启动招标、开建，这并非偶然，从去年11月份，河南四部委发布的全省垃圾焚烧发电中长期专项规划(2018—2030年)可看出“端倪”。规划指出，到2020年，在全省形成“村收集、县﹙市、区、镇﹚转运、集中焚烧处置”的城乡生活垃圾区域收运和处理新模式，确保全省生活垃圾焚烧处理达到全省生活垃圾量的50%以上，集中全力弥补垃圾焚烧能力不足。
在提升垃圾焚烧处理能力方面，按照“省级统筹、市县主体”的原则，在全省范围内规划新建生活垃圾焚烧发电项目75个，全部建成后新增生活垃圾焚烧处理能力约7.5万吨/日。其中，2020年前计划开工建设项目53个，合计处理能力5.1万吨/日、装机容量约100万千瓦;2021-2030年前预计开工建设项目22个，合计处理能力2.4万吨/日、装机容量约50万千瓦。
不仅如此，据河南大河网2018年11月报道，河南省2019年将开工建设25个生活垃圾焚烧发电项目，投产后累计处置能力达到5.4万吨/日，比现有生活垃圾无害化处理规模提升了9倍。
四方面解析河南垃圾处理项目，县域市场正在爆发
规划既出，河南下属的各县市纷纷响应，从去年下半年，滑县、商城县、林州市、原阳县、三门峡、郸城县、获嘉县、邓州、新蔡县、唐河县、原阳县、汝南县等10余县市，纷纷启动项目招标工作，一大波垃圾焚烧厂等待开建。
从分布区域、处理规模、中标企业及建设内容，具体分析上述垃圾焚烧发电项目：
从分布区域来看，这些县域级项目分别位于安阳市、信阳市、林州市、三门峡、周口市、新乡市、邓州市、驻马店市、南阳市等地，大多居于河南北部和西南地区。
较于其他地级市，新乡、驻马店则走在垃圾焚烧发电的前沿，分别开建2座垃圾处理工程，新乡市下属的获嘉县和原阳县，一个是兴建第二座垃圾填埋场工程，总有效库容为130.63万m³，另一个是在现有垃圾填埋场西南侧，重启垃圾焚烧发电项目，一期建设规模为600吨/天，年处理量为21.9万吨。在条件成熟时，适时启动二期工程建设，二期新增建设规模为600吨/天，项目全部建成后，日处理规模达到1200吨/天，年处理量达到43.8万吨。
驻马店也是“不甘落后”，所属的汝南县和新蔡县率先启动招标工作，两个项目选址均位于当地规划的静脉产业园内，不同的是汝南项目规划设计的日处理规模较少，两期处理量共计900吨/日。
从处理规模和投资额来看，这批新建的垃圾处理工程，处理规模不大，除了林州市、邓州市、三门峡市以及滑县之外，其余县域级的项目，一期垃圾处理规模多在600吨/天，总投资2亿-6亿之间，三门峡项目投资规模最高，因为它是将前端的垃圾清运、环卫与后端的焚烧捆绑到一起，总投资超6亿元。
为何县域小规模的垃圾治理会火?中国固废网认为：伴随着我国城镇化水平的提高以及美丽乡村政策的要求，县域经济条件也在提高，人口越来越多，“垃圾围城”现象逐渐凸显，小规模县域垃圾治理项目也在释放，此次河南省大规模启动县域垃圾焚烧市场是最好的案例。
除了政策方向要求之外，目前重点城市、一二线城市垃圾焚烧市场竞争激烈，机会相对较少，提前占领县域小型垃圾焚烧项目是明智之举，再加上运距成本高昂等因素，不可能县、村的垃圾运到城市来烧，所以在县城直接建垃圾处理设施是理所当然。
从中标企业来看，除商城县垃圾焚烧发电项目未公布中标单位外，其他10座垃圾焚烧厂均已公示中标企业。
这场角逐赛，不仅吸引了光大国际、首创环境、三峰环境、康恒环境、锦江集团等十大固废影响力企业，也激起河南城发环境、洛阳城市建设勘察设计院、滑县城市发展投资等本土企业参与，好不热闹!中国固废网发现，影响力企业与本土企业双方并非是“水火不容”、拼的“你死我活”，而是组团参赛达成合作伙伴关系。比如滑县垃圾清运+静脉产业园焚烧项目、河南三门峡环卫+垃圾焚烧项目、邓州垃圾焚烧发电项目中，均是如此。
值得一体的是，上述统计的11座垃圾处理项目，康恒环境成为“拿单王”，连中三标、连下三城，接连入手郸城县、新乡原阳县、邓州市等三地垃圾焚烧项目，总投资达13亿元成大赢家，首创环境也斩获获嘉县垃圾填埋场项目和唐河县热电联产项目，同时河南当地企业，比如河南城发环境、洛阳城市建设勘察设计院、滑县城市发展投资亦是“分食”大户。
从项目的建设内容来看，上述统计的11座垃圾处理项目，有三个特征，值得关注：
(1)垃圾焚烧+静脉产业园，以静脉产业园区模式规划落地的项目成风尚，这也符合2018年9月底河南发改委颁布的《2018年河南静脉产业园建设工作要点》文件精神。文件指出，对于户籍人口超过100万或生活垃圾日产生量大于600吨的县(市)，优先规划布局静脉产业园，对此，滑县、郸城县、新蔡县、唐河县等地纷纷响应政策要求，以园区模式上马垃圾焚烧厂。
(2)“环卫+垃圾焚烧”，一体化的捆绑项目。安阳滑县项目和河南三门峡项目，均是将前端垃圾清运、环卫捆绑到后端的垃圾焚烧处理中，以PPP模式交给社会资本方承建，所不同的是，河南三门峡项目虽然是一次性招标，但环卫与垃圾焚烧由两个建设单位分别承担，环卫是由北京环境(牵头)北京中科仁和环保(联合体成员);垃圾焚烧厂则是锦江集团牵头，临安嘉盛环保、三门市投资集团(联合体成员)中标。
(3)垃圾焚烧发电+供暖，热电联产模式在河南走红。近年来，生活垃圾焚烧发电与供暖两不误的“热电联产”模式虽不多，但也不稀奇。2018年2月9日，盈峰环境以51.5元/吨的价格中标河南泌阳县垃圾焚烧热电联产项目，半个月后，2月27日，山东栖霞市垃圾焚烧发电及供暖项目便启动资格预审，总投资约3.3亿元，当时此项目还引起光大国际、启迪桑德、盈峰环境、中国环境保护、康恒环境等12家知名企业角逐。
热电联产模式在河南泌阳县大获成功后，南阳唐河县开始试水这种模式，分两期新建一座日处理1200吨的生活垃圾焚烧发电厂，拟选址位于唐河县上屯镇政府以西约2公里处，项目总用地面积99142㎡。
至此，全面剖析河南启动的10余座垃圾处理项目，也期待这些垃圾焚烧厂能够打造成为一座又一座的精品工程，后期将继续为大家梳理全国其他省份固废市场动态。
