韩国庆尚北道义成郡,2月的一个早晨,6名工人穿着脏兮兮的工作服,戴着防毒面具,爬上一座15米高的垃圾山,试图浇灭火焰。但是,他们浇灭一处,另一处又烧了起来。而这场垃圾山大火,已经烧了3个月了,还看不到结束的迹象。
据美国有线电视新闻网(CNN)当地时间3月3日报道,义成郡的这座垃圾山是韩国最大的垃圾堆,从去年12月就开始燃烧,熊熊的火焰凸显出人口稠密的韩国的垃圾危机。自从2018年1月1日中国禁止“洋垃圾”进入国内以来,韩国对中国的塑料垃圾出口下降了90%以上。
当地居民拍的垃圾山燃烧 图源:CNN
垃圾堆旁边的居民苦不堪言。一位种茄子的农民朴贤顺(Park Hyun-soon,音译)说,大火把她的温室大棚都烧成了灰烬,也挡住了植物的光线,毁了她的农产品。当地政府已经给居民发放了防尘口罩。“我的眼睛疼,我的头也疼……所有居民都在受苦。”她说,“这座垃圾山就在这儿,我感到有些羞愧。”
朴贤顺 CNN视频截图
韩国政府表示,今年计划从这座燃烧的山上清除2.1万吨垃圾,但剩下的14.9万吨将如何处理尚不清楚。垃圾发电厂老板李元贞(Lee Won-jeong,音译)说,他希望在这个地方建一个焚烧厂,但是他承认,要把所有的垃圾都烧掉需要5年的时间。
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韩国最大垃圾山的“前世今生”据CNN报道,当地官员称,这座韩国最大的垃圾堆还有一段历史。
2008年,回收企业老板金石东(Kim Seok-dong,音译)获得许可证,可以在这里堆放2000吨垃圾。但在2016年,由于当地人对垃圾的抱怨,他的许可证被取消了。2017年,垃圾发电厂的老板李元贞从金石东手中买下了这块地,让他继续担任经理。李元贞说,在出售之后,金石东存放的垃圾是允许的80多倍,其中包括生活垃圾、建筑材料和废弃聚合物。
李目前居住在釜山,他声称自己并不知道该地存在问题。随着垃圾的分解,气体在地下积聚。去年12月,火灾开始出现。李元贞说,当他得知金石东的不当行为后,他解雇了他。
目前,金石东已经失踪,CNN无法联系到他。
当地环境主管权贤秀表示,当地政府正尽力处理垃圾,但火焰太大,很难解决。“垃圾大多来自我们地区以外。对我来说太多了,我们无法在地方层面解决这个问题。”
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韩国的垃圾危机据韩国环境部数据,韩国有120万吨非法弃置的垃圾。
从理论上讲,韩国产生的所有垃圾都有三种处理方式:要么被回收,要么被加工成燃料,要么被焚烧。但近年来的一系列事件打乱了这一体系。
2017年,韩国雾霾严重,政府收紧了对垃圾焚烧工厂和垃圾焚烧设施的监管。因此,焚化设施的数量从2011年的611个减少到去年的395个。同时,将垃圾转化为能源的工厂也因为环境压力,对固体回收燃料(不可回收的塑料和纸张)的需求大幅下降。
以前,这些多余的废料会直接出口到中国,但从2018年1月1日开始,中国禁止“洋垃圾”进入国内。
根据韩国国际贸易协会(Korea International Trade Association)的数据,韩国对中国的塑料垃圾出口下降了90%以上。由于垃圾管理公司拒绝接收垃圾,首尔街头垃圾泛滥。
这一系列事件催生了黑市:经纪人会以低于市场的价格处理垃圾。在人口稀少的地方倒一吨垃圾,经纪人收130-170美元不等,非法倾倒垃圾一共只要交3000美元罚款。李元贞估计金石东通过这种方式赚了大约2200万美元。近来,韩国的雾霾问题也逐渐严重。
3月4日,韩国多地遭遇雾霾,首都圈地区发布细颗粒物应急减排措施。新的垃圾出口地自中国颁布“洋垃圾”禁令以来,韩国一直将东南亚作为其许多不可回收垃圾的出口地。
目前,韩国向菲律宾出口的垃圾是之前的10倍,向泰国出口的垃圾是之前的30倍。值得注意的是,并不是所有被出口到国外的垃圾都是经过了合法处理的。
此前,一艘集装箱船停靠在首尔西南海岸的港口,船上有51个集装箱,里面装着混合垃圾,这是韩国公司Green SoKo去年出口到菲律宾的。该公司声称这些垃圾是可回收的塑料,但实际上大部分都不是可回收的,它们散布在棉兰老岛4.5万平方米的土地上。当地居民发现这些垃圾包括生活垃圾、用过的尿布、空火腿罐头和洗衣机零件。环保组织生态废弃物联盟(EcoWaste Coalition)组织的抗议活动向韩国政府施压,要求收回这些垃圾。
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然而,这艘集装箱船带回首尔的,只是2018年韩国非法出口的29万吨垃圾的一小部分。韩国环保部们承诺将追踪非法处置的垃圾,未来阻止这种行为。但是已经倾倒了垃圾呢?比如正在义成郡燃烧的垃圾堆。CNN这样问道。报道称,政府曾有意放宽焚烧法规,允许垃圾焚烧,但这又引起了环保组织的反对。韩国是世界上最大的塑料消费国之一。根据塑料和橡胶机械制造商协会Euromap的数据,2015年,韩国人均消费塑料近132公斤,分别超过了美国的93公斤和中国的58公斤。