根据透露，2019年光伏补贴将以限定30亿元、不限定规模的模式发放，用完即止。2019年将主要有以下几种光伏项目有望得到光伏补贴，扶贫项目、户用项目、工商业分布式项目、地面电站项目。
在这其中，除了扶贫项目、户用项目之外，工商业分布式、地面电站等普通光伏电站只能通过竞价获得补贴，因此无法提前准备；而扶贫项目由于地方政府不能负债建设、企业不能参资入股等规定而限制繁多，也很难提前布局。而户用项目不但拥有专项补贴，而且并不需要通过进一步的竞价获得补贴，相比扶贫项目又没有那么多繁琐的限制。正是因为如此，虽然当前光伏补贴政策尚未正式下发，但是各地户用市场早已经风云涌动。据了解，已经有部分经销商和集成商在山东等地开始了“抢占”屋顶的竞赛，其中以租赁模式最为火爆，一首打油诗在朋友圈疯传“你出屋顶我出钱，咱两合伙建电站。啥活你都不用干，晒晒太阳有钱赚”。
由于2019年补贴有限，获得补贴并不需要通过竞价，而是类似于“先到先得”的获利法则。因此，目前户用市场的“抢屋顶”大战已经开始。对于拥有屋顶的老百姓来说，将屋顶租赁给光伏经销商和集成商，可以做到屋顶资源的最大化，而且还能得到报酬。有专家分析认为，在先到先得的情况下，全国会掀起一轮户用抢装高潮，预计8月以后市场便停滞。
假如真像如上专家所说，由于抢装潮的存在，市场将会出现非理性的波动，即在抢装潮过程中市场火热，当补贴被抢空之后市场又陷入寒冬。这样的大起大落的市场波动在光伏行业屡见不鲜，刺激行业发展的同时也会带来诸多问题。从这个角度来看，光伏行业的相关政策仍然还有很多需要完善的地方。
