图为垃圾焚烧发电厂
国家统计局数据显示,2017年我国城市生活垃圾焚烧产能达到 29.8 万吨/日,垃圾焚烧处理能力 2012-2017 年处于持续高投产状态。截至2018年6月,我国已投运垃圾焚烧发电产能为 38.2 万吨/日。
同样是国家统计局的数据,2011年至2018年,我国生活垃圾焚烧处理量逐年增长,且增速始终保持在12%以上。其中,2017年我国生活垃圾焚烧处理量为8463.3万吨,相当于23.19万吨/日的处理能力。
按照《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理建设规划》提出的目标,到2020年我国垃圾焚烧处理能力要达到59.14万吨/日,我国的垃圾焚烧处理能力还有不小的提升空间。
我们认为2019年,垃圾焚烧发电的产能将会进一步扩张,并完成“十三五”规划中 2020 年垃圾焚烧处理能力达 59.1 万吨/日的目标。分析认为,推动垃圾焚烧发电快速发展的因素大致有3个:需求扩张、土地供应紧张、垃圾分类推广与焚烧技术的进步。
有业内人士指出,始于2015年、疯狂于2016年的垃圾处置费低价竞争,曾经让整个行业陷于舆论的风口浪尖。2017年,生态环境部启动“装树联”工作,在一定程度上让行业发展重新回到正轨。
2019年3月16日,生态环境部公布《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用于环境管理的规定(试行)》的征求意见稿,有望使垃圾焚烧处置费回归到与高质量焚烧相适应的水平。
基于国家政策补贴以及市值利润的巨大推动,越来越多的企业与资本布局垃圾焚烧发电行业,有机构预测,综合考虑工程、设备以及运营市场,“十三五”期间垃圾焚烧总市场规模达到 2438 亿元。其中,总工程及设备市场规模分别可以达到 573 亿元和 577 亿元。
前段时间还有不少业内人士担忧,垃圾焚烧行业的补贴会退坡或取消。“随着新能源汽车、光伏补贴的退坡,目前市场比较关注垃圾焚烧发电电价补贴。如果补贴突然退坡或取消,将对垃圾焚烧行业造成毁灭性的打击。”全国工商联环境服务商会副会长兼首席环境政策专家骆建华说。
实际上这种担忧是多余的,虽然2018年—2020年是垃圾焚烧龙头公司产能加速释放的“黄金三年”,仅2018年上半年,全国产能前20的垃圾焚烧公司新增产能就达2155吨/日,但垃圾焚烧产能缺口依旧较大,中期并不具备补贴退坡或取消的条件。
不知道大家有没有注意到,进入2019年以来,山东威海、莱州,吉林长岭、江苏张家港等国内多个地区,皆陆续规划上马垃圾焚烧发电项目。中国天楹、瀚蓝环境、旺能环境、上海环境、伟明环保、绿色动力、光大国际等典型垃圾发电上市公司也动作频频,业绩向好。这些无疑都是产业持续向好的最佳佐证。