去年5月,州长墨菲签署了一项具有争议性的法案,授权州政府每年向新州公共服务电气公司(Public Service Enterprise Group,简称PSEG)提供3亿美元的资助,帮助该公司位于塞勒姆(Salem)郡的三个核能发电站建设以应对与天然气能源的竞争。新州公用事业理事会(The Board of Public Utilities,简称BPU)于周四(4月18日)批准了此项补贴,这意味着在未来三年内,新州居民平均每年电费将增加约40美元。
周四上午投票前进行了一个多小时的闭门讨论,公用事业理事会五名成员最后以4比1的票数批准了这项补贴。补贴的总费用预计为每年3亿美元。这将影响所有新州电力公用事业的客户,不仅仅是新州公共电力和煤气公司(PSE&G)的客户。
理事会成员戈登(Bob Gordon)虽然最后投了赞成票,但他表示,除了增加能源成本他们别无选择。这对于制造商、医院和大学等大型机构来说尤为糟糕。而且因为新泽西不得不使用核能源,可能还会抑制其他洁净能源的发展,比如风力发电和太阳能。有可能因关闭三分之一的其他无碳危害清洁能源而破坏新州环境。戈登称,理事会被要求支付补贴,而受害人却是新州公民。他认为这种能源税将导致失业、工厂关闭,并将使新州的竞争力比现在更弱。
BPU总裁菲奥达里奥(Joseph Fiordaliso)将气候变化作为投赞成票的主要原因。他认为,新州应该减少碳排放,而不应该冒核电厂被闲置或取代的危险。他称,目前核能发电站不仅提供了新泽西40%的电力,还提供了90%的洁净能源。
菲奥达里奥指出,我们必须平衡好保护纳税人和我们对新州公民的责任,因此在作出这一决定时,理事会还必须考虑一些其他外部因素,包括燃料多样性、机动性以及对区域温室气体减排行动(Regional Greenhouse Gas Initiative,简称,RGGI)、新州经济、增加的碳量对环境冲击和全球变暖应对法的影响。
理事会成员中唯一投反对票的奇乌库拉(Upendra Chivukula)称,这项措施将把核能发电站修建成本强加给企业和居民等纳税人,因为立法要求通过电费附加税以提供补贴,纳税人平均每年要多支付30至40美元费用。奇乌库拉补充说,“我很难过看到我的同事们通过立法支持这一行动。”
PSEG在一份声明中表示,对新州公用事业理事会的这一决定感到满意,并将审查BPU的指令,以更好地了解其影响力。PSEG称,如果没有补贴,这三个核能发电站的运营将面临经济损失,这意味着该公司将不得不在未来一到三年内关闭所有三家发电站,约有1,600名员工将失去工作。
参议院议长斯威尼(Stephen Sweeney)、副议长布尔齐切利(John Burzichelli)和民主党议员塔利亚费罗(Adam Taliaferro)发表了一份联合声明,称赞BPU批准了该计划。他们在联合声明中称,我们已经为太阳能提供了超过4.5亿美元的补贴,因为这对我们的清洁能源组合很重要。但是扩大太阳能和建立新的海上风电产业并不能缓解新州对核能发电的需求。
新州工商业协会(NJ Business and Industry Association,简称NJBIA)也对补贴持谨慎态度,称补贴提供资金而征收的附加税将是企业的另一项成本。NJBIA政府事务副总裁康托(Ray Cantor)表示,若不需要额外支出,NJBIA确实支持新州的核电行业以及其他能源的开发,关闭核能发电站的成本与维护核能发电站的成本应该得到充分的评估。
新州塞拉俱乐部(NJ Sierra Club)总监提特尔(Jeff Tittel)称,补贴敲新州纳税人的竹杠,是破坏环境的行为。理事会的决定非常令人失望,但并非出乎意料。BPU已推动这项决定多年,这是新州有史以来最大的企业补贴。