国际能源机构表示，如果不延长反应堆的使用寿命，到2025年发达经济体可能会损失25%的核电容量。国际能源署警告称，除非发达经济体找到延长其反应堆寿命的方法，否则核能容量的急剧下降将威胁到气候目标和电力供应安全。
核电目前是世界上第二大低碳电力供应国，仅次于水电，占全球发电量的10%。但是，美国和欧洲的核电机组平均已有35年以上的历史，世界上452座反应堆中的许多都将关闭，因为廉价的天然气和更严格的安全要求使其运营起来变得不经济。
国际能源署在其20世纪关于核能的第一份重要报告中写道：“如果没有政策变化，发达经济体到2025年可能会损失25%的核电容量，到2040年将损失三分之二。”
在过去20年中，发达经济体的风能和太阳能发电量增加了580千兆瓦。然而，尽管如此，国际能源机构估计，由于核能的下降，2018年全球电力供应中36%的清洁能源份额与二十年前相同。
为了抵消未来二十年核电的预期下降，可再生能源投资将不得不增长五倍，但这不仅会非常昂贵，而且还会受到公众的抵制并需要大规模的电网投资。
国际能源署主任法提赫比罗尔表示，该机构并未要求退出核的国家重新考虑，但决定保留核能的国家应该采取更多措施来支持该行业。
“如果不采取行动为核电提供更多支持，全球向更清洁能源系统过渡的努力将变得更加艰难，”比罗尔说。
IEA能源市场负责人Keisuke Sadamori表示，建造新的风能和太阳能比延长现有反应堆的寿命要昂贵，这需要每GW产能5亿美元至10亿美元的投资。
