国六标准被称为史上最严的机动车污染物排放标准，国六标准与国五标准相比，有何不同?国六标准实施后，国五标准的机动车还能注册登记、上路吗?汽车生产企业和市场做好准备了吗?
机动车污染减排成“蓝天保卫战”重点
国务院在2018年印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中提出，2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国家第六阶段机动车污染物排放标准，推广使用达到国六标准的燃气车辆。
实施如此严格的机动车污染物排放标准，与我国大气污染治理有关。据生态环境部发布的《中国机动车环境管理年报(2018)》(以下简称《年报》)，我国已连续9年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成环境空气污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。
汽车是机动车大气污染排放的主要贡献者，其排放的一氧化碳(CO)和碳氢化合物(HC)超过80%，氮氧化物(NOx)和颗粒物(PM)超过90%;占汽车保有量7.8%的柴油货车，排放了57.3%的氮氧化物和77.8%的颗粒物，是机动车污染防治的重中之重。
大气PM2.5源解析显示，北京、上海、杭州、济南、广州和深圳的移动源(包括机动车、非道路工程机械、船舶等)排放为首要污染源，占比分别达到45%、29.2%、28%、32.6%、21.7%和52.1%;南京、武汉、长沙和宁波的移动源排放为第二大污染源，分别占24.6%、27%、24.8%和22%。总而言之，我国多数大中城市，移动源排放占比超过20%，在各类污染源的分担率中排第二或第三位。
生态环境部大气环境司司长刘炳江说，2019—2020年，北京大气污染减排措施集中在移动源和生活源上。
多省市提前实施国六标准
据生态环境部颁布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》等，从全国范围来看，要求实施国六标准有3个时间点。即从2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国家第六阶段机动车污染物排放标准;2020年7月1日起，全国范围开始实施相对宽泛的“国六a”阶段排放标准，这也被称为过渡阶段;2023年7月1日起，全国范围开始实施更为严格的“国六b”阶段排放标准，届时将全面停止销售、注册、上牌低于排放标准的机动车。
国六标准之所以被称为史上最严标准，主要是在控制污染物的排放限值方面更为严格。据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》，“国六a”阶段的排放标准基本与国五标准相同，是取了国五排放要求中的最严值。“国六a”相当于是国五标准向国六标准的过渡阶段，而“国六b”才是真正的国六标准。“国六b”与国五标准相比，氮氧化物排放将下降42%，颗粒物下降33%，挥发性有机化合物蒸发排放限值下降65%，总碳氢化合物(THC)和非甲烷碳氢化合物(NMHC)分别下降50%。
不过，为了支持“蓝天保卫战”，很多省份选择了提前实施国六标准。据初步统计，截至今年5月初，共有15个省、直辖市相继出台了2019年提前实施国六标准的文件，提前时间至少超过一年。
北京市在6月28日发布了《关于北京市提前实施国六机动车排放标准的通告》，要求自2019年7月1日起，重型燃气车以及公交和环卫重型柴油车执行“国六b”;自2020年1月1日起，轻型汽油车和重型柴油车执行“国六b”。上海、广东、深圳等城市同样跳过了“国六a”阶段，从2019年7月1日起直接实行“国六b”，相当于提前了4年。
国六标准车型已全面上市
面对国六标准，汽车市场做好准备了吗?据生态环境部机动车排污监控中心数据统计，截至6月20日，共有99家轻型车企业2144个车型4400992辆车，以及60家重型车生产企业896个车型进行了国六标准环保信息公开。目前国内汽车市场，可供购买的国六标准车型已有一定规模了。
生态环境部机动车排污监控中心副主任丁焰说，大部分机动车生产企业都在积极应对，提供国六标准产品，并提升企业的整体排放控制水平。
生态环境部新闻发言人刘友宾在6月例行新闻发布会上表示，从汽车销售市场看，国六标准车型已全面上市，市场基本实现平稳过渡。从油品供应看，从2019年1月1日，全国已全面供应国六标准车用汽柴油，通过统筹“油、路、车”，协同推进交通运输行业高质量发展和高标准治理。
丁焰说，根据《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》，国六标准中氮氧化物和颗粒物排放限值，和国五标准相比分别加严了77%和67%，新增了颗粒物数量的限值要求，还首次设定了远程排放管理车载终端(远程OBD)的要求。
“一直以来，大家都对柴油车超标排放、不添加车用尿素等问题多有诟病，安装了远程OBD之后，就能远程在线监控柴油车的污染物排放状况，节省人力、时间成本。而且也为企业自身管控产品、治理超标提供了平台，能够帮助企业在第一时间发现问题，进行有效维修，有利于企业承担污染治理的主体责任。以前，重型车排放标准针对的是柴油车发动机，制造发动机的是一批企业，制造汽车的是另一批企业，双方互相推卸责任。而国六标准第一次按照整车进行监管，以解决发动机和整车‘两张皮’的问题。”丁焰说。
中国汽车工业协会副秘书长师建华说，从今年1—5月的汽车产销情况看，受宏观经济下行、部分地区国六标准提前实施等因素影响，全国汽车产销处于低位运行。不过，今年下半年，随着符合国六标准的车型不断增加，减税降费等系列政策措施效果持续显现，将对乘用车市场起到积极促进作用。“中国汽车产业已站在转型升级、实现跨越式发展的关键节点，绿色发展、智能引领、个性驱动成为汽车产业未来的需求动力。”
还有值得注意的是，7月1日新标准实施后，正在使用的国五标准到国三标准的轻型汽车，还可以照常使用，但二手车价格，预计会有较大幅度的下降;新上市的重型柴油车必须符合国五标准，重型汽油车必须符合国四标准。
