达拉特旗7月12日发布《达拉特光伏发电领跑奖励激励基地2019年竞争优选工作方案》(简称“《方案》”),500兆瓦光伏奖励项目共划分5个单体项目,每个项目装机容量为100兆瓦。选址位于达拉特旗昭君镇境内、库布其沙漠腹地,地块与已建成的500兆瓦项目地块集中连片。
《方案》显示,本次基地优选工作采用单个项目分别独立竞争优选的方式,严格按照国家能源局的有关政策,对于光伏领跑基地建设要求及基地申报材料内容,结合基地区域实际情况,优选投资能力强、业绩丰富、技术先进、对融合发展“光伏+”效果好、促进光伏发电成本下降作用大的企业参与基地内光伏项目建设。基地各项目应于2019年10月30日前开工建设,2020年6月30日前全部容量建成并网。
一、 建设要求
基地光伏电站采用“林光互补”建设模式,基地外围栽植沙障,主干道两侧打造防护绿化带,光伏阵列之间实施密植适宜本地生长的矮化经济林,在光伏板下方和阵列间空隙种植耐阴性沙生灌草植物或喜阴经济植物。为降低“林光互补”生态修复工程成本,本期奖励激励基地高支架区域容量比上期工程降低5MW(即50MW),高支架区组件最低点比上期工程降低1.5m(即距地面高度为2.5m),每个项目配套不少于20亩的智能化育苗大棚降低苗木成本,以上三项措施确保比上期林光互补以及防风固沙等相关建设成本只降不增。
二、监测平台
根据国家能源局相关文件要求,基地监测平台作为基地建设的重要内容,须与基地项目同步建设、同步验收,以实现对基地运行的全过程监测,为基地运行评价提供支撑。
针对本次奖励基地监测平台建设,应本着经济适用、节俭节约的原则,考虑在已建成监测平台的基础上对IT硬件设施、软件系统及数据库等方面进行完善,满足对新建项目监测要求,相关费用由奖励基地各项目业主按照容量规模进行均摊。监测平台场站端建设须按照《光伏发电领跑基地综合技术监测平台技术规范》要求,由奖励基地各项目业主自行组织建设,相关预算可参考基地一期项目建设费用。
三、优选工作
在国家能源局指导下,经过自治区能源主管部门审核批复并报告国家能源局后执行。企业竞争优选由达拉特旗人民政府按照批复的竞争优选工作方案,组织优选服务单位遵循公平公正、公开透明的原则开展具体工作。
基地建设工作领导小组负责对优选工作进行指导和监督,确认基地优选工作方案和优选结果。负责基地建设运行过程中的重大事项决策。主要承担以下工作:协调组织优选期间日常事务,做好企业优选标准、企业申报情况、企业竞争评优结果等阶段性成果的主动公开,统一为拟申报企业安排现场考察、提供投资企业编制申报文件所需的各场址技术资料和相关支撑性文件等。参加专家优选工作,同时协调纪律监督部门进行优选工作的现场保密和纪律监督。
水电水利规划设计总院作为优选服务单位,负责按照国家要求和审定的优选工作方案,整理基地各项目基础技术资料和相关支持性文件,编制基地项目优选文件,确保评优标准和要求向参选企业公开。并配合现场踏勘等咨询工作,按照严格规范、公平公正、专业统筹原则组织成立专家组和复核组,严格根据工作方案实施优选工作,配合达拉特旗人民政府进行公示阶段答疑等工作及后续相关技术支持。
四、优选流程
优选流程:公开发布企业竞争优选文件→申报企业报名→公开企业报名数量→企业编制申报文件(现场考察)→企业递交申报文件→公开企业申报情况→优选→推荐入选企业及基本情况公示→公布通过公示并经审定的开发企业→优选公示情况及结果报送自治区能源主管部门(自治区能源主管部门报国家能源局)→相关方无异议后入选企业与地方政府签署协议。
基地办组织水电总院根据优选工作方案研究编制包括申报资格与评分标准、场址拐点坐标、支持性文件、申报承诺、申报格式等要求的优选文件后,公开在达拉特旗政府网站(网址:http://www.dlt.gov.cn/)发布基地项目竞争优选公告,并同时在水电总院网站(网址:http://www.creei.cn/)发布。公告发布后5天内,有申报意向的企业可向水电总院报名。报名时水电总院向报名企业发放竞争优选文件资料。
五、时间安排
根据优选工作初步安排,2019年7月10日编制完成优选工作方案;2019年7月12日自治区能源局批复优选工作方案;2019年7月12日公开优选工作方案(简版);2019年7月15日基地政府审定竞争优选文件;2019年7月17日发布企业竞争优选文件;2019年7月17日-7月20日企业报名参选;2019年7月21日公布企业报名数量;2019年7月25日-26日企业现场踏勘答疑;2019年8月17日企业申报材料提交截止;8月18日公布企业申报情况;2019年8月18日-8月27日企业优选;2019年8月28日-9月2日优选结果公示,预留反馈意见复核和递补公示时间;2019年9月3日-4日确认公示结果,依程序发布基地入选名单。
主要工作内容及初步安排一览表