特朗普政府本月正式开始了让美国退出《巴黎协定》的进程。它将是第一个、也是唯一退出这个协议的国家。对于包括太平洋岛国在内的世界上最脆弱的一些国家来说,这是一大忧虑。
虽然美国政府仍承诺在环境问题上与其他国家展开协议外合作,但太平洋岛国认为自己身处气候变化的第一线,希望美国继续致力于这项减排的全球协议,以帮助这些国家的民众应对周边不断上升的海平面。
现在这些国家的一些领导人转而向中国求助,而气候变化就是个原因。
文章援引所罗门群岛的官员的话说:“美国现政府在对抗气候变化的斗争中缺乏领导力,这让太平洋上所有地势较低的岛国非常失望……而中国在帮助我们应对(气候变化)的全球努力方面展现了领导力和责任心。”
文章还援引基里巴斯总统塔内希·马茂的话说,中国“认真”对待气候变化问题,不仅承诺减少本国的碳排放,而且要帮助太平洋岛国减轻和控制气候变化的影响,全面落实《巴黎协定》。
文章指出,美中经济与安全评估委员会称,中国对太平洋事务的参与在过去20年里有所增加,但在2012年后才真正开始加速。该地区是中国大型基础设施项目“一带一路”倡议的重要组成部分。美中经济与安全评估委员会去年的一份报告显示,中国增加了对太平洋旅游业的援助,并且增加了对该地区的高层访问次数。报告还发现,中国加大了对该地区的人道主义援助和救灾力度。
火奴鲁鲁东西方中心太平洋岛国发展项目临时高级主管斯科特·克勒克尔说,美国对南太平洋的兴趣历来时大时小,这取决于地缘战略忧虑。克勒克尔说:“每当另一个对手开始在该地区出现时,美国就会说,‘哦,我们最好注意一下。’”
文章指出,在南太平洋,美国与澳大利亚和新西兰共同施加影响力,后两个国家向该地区提供的援助资金和军事资源超过华盛顿。但美中经济与安全评估委员会2018年的一份报告显示,过去五年,中国“大大加强了”在太平洋岛国的经济、外交和安全参与。
该委员会的报告说:“北京越来越多地参与太平洋岛国事务,对美国在该地区的利益构成了诸多影响。”
中国在气候变化问题上的负责任态度赢得了太平洋岛国的信任。图为受海平面上升困扰的基里巴斯人正在清理被海水冲毁的公路。