全球新兴市场清洁能源投资急剧下降

发展中国家在风能，太阳能和其他清洁能源项目上的新投资在2018年急剧下降，这主要是由于中国的增长放缓。研究机构彭博社（BloombergNEF）对104个新兴市场进行的年度调查（Climatescope）指出，虽然新建成的清洁发电厂的数量与去年同期持平，但煤炭发电量却飙升至新高。

研究结果表明，发展中国家正在向更清洁的能源方向发展，但发展速度还不足以限制全球二氧化碳排放或气候变化的后果。例如，发展中国家在2018年新增的发电能力大部分来自风能和太阳能。但是，2018年增加的全部发电厂所生产的大部分电力将来自化石能源并排放二氧化碳。这是由于风能和太阳能项目仅在自然资源可用时才产生，而石油，煤炭和天然气厂有可能昼夜不停地生产。

同时，发展中国家的实际燃煤发电量从2017年的6.4万跃升至2018年的6.9万兆瓦时。新煤炭消费量约500兆瓦时大致等于德克萨斯州在正常情况下所有消耗的电力。在Climatescope调查的104个新兴市场中，煤炭占总发电量的47％。

中国既是世界上最大的CO2排放国，又是清洁能源生产和消费的最大市场，在这个过程中起着至关重要的作用。中国对新风能，太阳能及其他非大型水可再生能源项目的投资从2017年的1220亿美元下降至2018年的860亿美元。这一净下降反映了新兴市场清洁能源投资数字下降了360亿美元，为有史以来由Climatescope追踪的最大年度降幅。

但是，下降幅度不仅仅限于中国。印度和巴西的清洁能源项目流入分别比上一年度减少了24亿美元和27亿美元。在接受调查的所有新兴市场中，2018年的投资额降至1,330亿美元，不仅低于2017年的总投资额，还低于2015年的数字。总体而言，太阳能和风能成本的下降在新兴经济体的美元绝对投资额下降中起到了重要作用。

彭博新能源基金（BloombergNEF）的项目负责人Luiza Demôro说：“毫无疑问，今年的Climatescope跟踪的结果令人失望。但是，在新政策，投资和部署方面，我们确实看到了一些重要而积极的发展。例如，印度和巴西，清洁能源投资从2017年的300亿美元跃升至2018年的340亿美元。最引人注目的是，越南，南非，墨西哥和摩洛哥在2018年的总投资额为160亿美元。

不包括中国在内，新兴市场的新清洁能源安装量增长21％，创下新纪录，2018年投入使用的清洁能源达到36GW，而2017年为30GW。这是2015年新增清洁能源容量的两倍，是2013年安装容量的三倍。

根据Climatescope的数据，尽管燃煤发电量猛增，但发展中国家新增煤电装机的速度仍在放缓。燃煤电厂的新建数量在2018年降至十年来的最低水平。在2015年新增装机容量达到84GW的峰值之后，煤炭项目竣工量在2018年暴跌至39GW。中国占这一下降的三分之二。

BNEF美洲负责人Ethan Zindler表示：“发展中国家正在从煤炭向清洁能源过渡。但是就像试图转成大型油轮一样，这需要时间。”

Climatescope的结果就在联合国下个月在马德里举行的气候谈判之前。根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）于2015年签署的《巴黎气候协定》，已有190多个国家同意大幅减少其CO2排放，以避免气候变化的最严重影响。此外，根据该协议，富裕国家承诺向发展中国家提供1000亿美元的“南北”资金，以帮助它们可持续发展。

尽管今年取得了一些进展，但今年的Climatescope结果表明，要实现这一承诺，还需要进行大量额外工作。在用于支持发展中国家市场上的新清洁能源项目开发的1330亿美元资产融资中，只有244亿美元（占18％）来自这些国家以外的资源。其中，绝大部分来自私人资本来源，例如国际项目开发商，商业银行和私人股本基金。来自主要由经合组织政府资金资助的开发银行的流入在2018年确实达到了创纪录的65亿美元。但是，乎没有迹象表明每年1000亿美元用于支持各种与气候有关的活动的总体目标将很快实现。