特斯拉和通用汽车寄予在补贴上的期望很可能落空。据外媒报道,美国国会正在为针对电动车的税收抵免政策改革做努力,并将补贴退坡触发点从20万辆提升到60万辆,但这一法案遭到美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的阻挠。
现行补贴机制使特斯拉/通用失去竞争优势
美国国会早在2010年就通过实施了针对电动车车主的税收抵免政策,该政策规定,任何开始生产电动车的汽车企业初期均可以得到每辆7500美元的补贴,但车企在美电动车累计销量突破20万之后将触发补贴退坡机制,补贴退坡的6个月内将退坡至3750美元,随后的6个月退坡到1875美元。税收抵免政策的初衷是降低电动车的成本,缩小电动车与同级燃油车产品的价格劣势。
特斯拉和通用汽车是首批达到20万辆累计交付门槛的汽车制造商,其中特斯拉在2018年第三季度率先达到20万辆,通用汽车则在2018年第四季度实现。这意味着特斯拉和通用汽车都已引发补贴退坡,其中特斯拉的补贴在今年7月降至1875美元,2020年1月1日之后将无法获取补贴;通用汽车在今年10月1日降至1875美元,明年3月31日后补贴将为零。
补贴清零除了导致特斯拉和通用的电动车购买者失去享受补贴的机会,也让它们与奥迪、宝马、福特等推广电动车的后来者相比,失去了竞争优势。因此以特斯拉和通用汽车为首的美国汽车制造商一直在向国会施加压力,要求提高电动车享受税收抵免的数量上限。
国会推动改革/总统反对
美国国会目前正在推进税收抵免政策的改革,并将其写进了《2019年绿色法案》。据悉,税收抵免政策由包括迈克·汤普森(Mike Thompson)在内的多个国会议员推动。
新提出的改革方案将汽车制造商触发补贴退坡的门槛由20万辆提高为60万辆,并将每辆车的补贴额度从当前的7500美元减少到7000美元(约合人民币4.9万元)。对于特斯拉和通用汽车来说,这一法案将延长它们获取补贴的期限。
但美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对该法案明确提出了反对,他干预并威胁称,“如果该法案落到我的办公桌上,我就亲手‘杀掉’它。”一直在推动改革电动车税收抵免的参议员黛比·斯塔贝诺(D-MI)说,“总统一直极力抵抗。我不知道白宫为什么要阻止这项工作以及汽车行业的未来会如何发展。”
特朗普执掌的白宫早在今年3月就发布了2020年预算提案,其中包括取消电动车购买者的联邦税收抵免和对可再生能源的补贴。特朗普政府表示,优惠政策的削减将在未来十年内为联邦政府节省25亿美元开支。
美国相关机构分析师称,特朗普及反对税收抵免相关政策的人常以这样的论点驳回法案,“税收抵免政策主要使富有的加利福尼亚人和特斯拉受益”。据悉,在推动改革陷入僵局后,美国立法机关已放弃扩大税收抵免政策的计划,国会也放弃了重新调整电动车税收抵免政策的努力。
中国是目前推广电动车最为坚定的国家,相关政策也上升到了国家战略层面,虽然我国对于新能源汽车的购置补贴将于2021年前取消,但双积分政策将给予电动车相关支持,对新能源汽车不限行不限购等配套政策也将延续较长时间。