日前,在越南总理阮春福与越南企业见面论坛上,60家太阳能发电厂投资者联名向阮春福递交了解决越南太阳能发电行业问题的建议书,要求越南政府出台有足够吸引力的上网收购电价保证政策。
之所以这60家太阳能发电厂投资者会联名“上书”,主要原因是越南太阳能发电行业政策变化太大,已经让他们濒临破产的边缘。
此前,在越南整体缺电的前提下,越南政府出台了一系列鼓励投资者投资的政策。在太阳能发电方面,越南总理阮春福就签发了11/2017/QD-TTg号决定书,规定,在2019年6月30日以前能建成并网的太阳能发电项目,可享受每千瓦时9.35美分的并网收购电价。
对此,在越南的各个太阳能发电厂投资者不顾一切地快马加鞭地投资,本来越南电力规划到2020年太阳能发电装机容量只有区区850MW,但实际上到今年11月初的时候,越南实际的太阳能发电装机容量已经达到7000MW。
但令人绝望的是,越南电网基础设施太过于薄弱,以至于不少太阳能发电厂即使建好之后也没有办法并网发电。雪上加霜的是,在这种情况下,越南政府不仅不再保证每千瓦时9.35美分的并网收购电价,反而让太阳能发电厂投资者以“竞价”的方式来取得并网权。
而一旦“竞价”,太阳能发电厂所获得的利润只会越“竞”越低,甚至亏损。
不仅如此,也许是考虑到缺电的现象在短期内很难解决,越南政府采取了更加务实的态度,向中国增加购买电力以解燃眉之急(2020年,越南将向中国购买20亿千瓦时的电力),这样一来,占比很小的太阳能发电更是被政府忽略了。
这也难怪60家濒临破产的太阳能发电厂投资商向越南政府诉苦,希望政府能给一条出路。
对此,他们提交的联名建议书提到:(越南)政府和工贸部应该尽早出台有足够吸引力的上网收购电价保证政策,同时,还要出台政策,解决电网升级改造所遇到的各种问题(例如在政府财政没钱投资的情况下,是不是让私人财团投资电网建设等等)。