国家 :12月份国家政策8条。
12月国家能源局、统计局、中电联相继发布2019年1-11月份电力工业统计数据。
截至11月底,全国6000千瓦及以上电厂装机容量18.7亿千瓦,同比增长5.6% ,比上月增加509万千瓦,增速比上年同期提高0.3个百分点。其中,并网风电2.0亿千瓦;1-11月份,全国6000千瓦及以上风电厂发电量3638亿千瓦时, 同比增长11.3%,增速比上年同期回落8.5个百分点。全国并网风电设备平均利用小时1882小时,比上年同期降低10小时;全国基建新增风电1646万千瓦 ,比上年同期少投产74万千瓦;全国主要风电企业电源工程完成投资892亿元,同比增长84.8%。
值得注意的是,国家能源局下发《关于征求2020年风电建设管理有关事项的通知(征求意见稿)的函》。
文件明确,积极推进平价上网项目建设。鼓励已并网或在核准有效期、需国家财政补贴的风电项目自愿转为平价上网项目,执行平价上网项目支持政策。有序推进需国家财政补贴项目建设,集中式陆上风电项目和海上风电项目按《风电项目竞争性配置指导方案(2019年版)》组织竞争性配置,分散式风电项目可不参与竞争性配置。其次,积极支持分散式风电项目建设。鼓励各省(区、市)创新发展方式,积极推动分散式风电参与分布式发电市场化交易试点。最后,稳妥推进海上风电项目建设,并全面落实电力送出消纳条件, 及时发布2020年风电投资监测预警结果。下一步期待正式文件的下发。
另外,12月份国家财政部发布的《国务院关税税则委员会关于2020年进口暂定税率等调整方案的通知》,进一步推动了风电行业的发展。
该文件指出,自2020年1月1日起下调包括太阳能发电、风力发电设备等相关产品,以及电池隔膜、钴酸锂等锂电池正极材料等进口税率。其中,风力驱动的发电机组2020年最惠国税率为8%,2020年暂定税率为5%。可谓是给风电企业带来福音。
此外,国家发改委下发《关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》 。明确鼓励开展清洁替代交易。落实国家能源清洁化发展战略和节能减排政策,鼓励水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电机组替代常规火电机组发电,由高效环保的火电机组替代低效高污染火电机组及关停发电机组发电。这一政策的出台,为未来风电发展提供了动力。
12月国家政策一览
地方 :12月份地方政策有25条。
12月份福建、湖南、陕西、上海、贵州、江苏、广东、新疆、山东、山东济南、山西、山西吕梁、辽宁大连、安徽淮南、安徽池州、安徽马鞍山、内蒙古乌兰察布、内蒙古锡林郭勒盟等18省市政策有新的变动。
风电项目竞争配置:辽宁大连、山东、福建等3个省市。
分散式风电实施方案:山东济南、湖南、安徽淮南、安徽池州、安徽马鞍山、新疆、内蒙古乌兰察布等7个省市。
“十三五”分散式风电项目:山西、山西吕梁、陕西等3个省市。
风电扶助资金:上海市1个。
可再生能源电力消纳:山东、贵州、江苏等3个省。
其他:广东、内蒙古锡林郭勒盟等2个省区。
数据:新疆1个区。
国际能源网/风电头条(微信号:wind-2005s)关注到,12月份,各省市发布最多的当属风电竞争配置政策和分散式风电政策。
12月,不少省市竞价办法结果相继出炉,福建和山东风电项目竞争配置办法文件正式出台。
其中,山东省海上风电项目竞争配置结果公示表明,上网电价均为0.79元/Kwh,山东1.2GW海上风电项目分别由华能、三峡、国电投、中广核等4家能源央企分羹。
无一例外,辽宁大连1.3GW海上风电项目也分别由4家能源央企竞得,分别是华能550MW、国家电投400MW、中广核250MW、大唐100MW。
值得注意的是,12月份大批分散式风电政策的下发,包括“十三五”分散式风电项目和分散式风电实施方案。
其中,新疆是在“十二五”已核准在建的基础上,共新增19个分散式风电项 目,装机规模166MW。其中:伊犁州4个共48MW、塔城地区1个共2MW、昌吉州1 个共8MW、乌鲁木齐市2个共8MW、哈密市4个共60MW、吐鲁番市4个共28MW、巴 州3个共12MW。
此外,上海市发布2019年度可再生能源专项资金拨付计划(草案),给5个风电项目拨付1.79亿元奖励金!分别是上海华港风力发电有限公司的老港风电场二期工程(16030784元)、上海申能长兴第二风力发电有限公司的青草沙风电场(13747360元)、龙源电力集团(上海)风力发电有限公司的崇明北堡风电项目(17747518.8元)、上海东海风力发电有限公司的东海大桥海上 风电项目二期工程(66624336元)、上海临港海上风力发电有限公司的上海临港海上风电二期(64975769.6元)。
12月地方政策一览
最后,2019年11月,新疆维吾尔自治区风电设备利用小时数同比略有增加, 弃风限电情况继续下降,风电运行情况持续好转。
截至2019年11月底,新疆电网联网运行风电装机容量1925.1万千瓦,占装机总容量的21.1%。新疆电网调度口径(联网运行)风电设备平均利用小时2043 小时,同比增加143小时。新疆电网调度口径风电发电量353.4亿千瓦时,同比增长15.1%,占总发电量13.7%。弃风电量64.7亿千瓦时,同比减少了35.2% ,弃风率为14.4%,同比下降了8.6个百分点。
2019年11月,新疆电网调度口径全部联网运行风电设备平均利用小时数为162 小时,同比增加10小时。新疆电网调度口径风电发电量30.9亿千瓦时,同比增加11.7%,占总发电量10.9%。弃风电量2.8亿千瓦时,较去年同期减少了39.1%;弃风率8.2%,同比下降了6.1个百分点。
下一步,新疆维吾尔自治区发展改革委将继续坚持贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于做好新疆维吾尔自治区新能源消纳工作的各项安排部署,严格落实自治区新能源消纳各项措施的实施,做好自治区新能源消纳工作。