《规划》明确提出实施“标准引领、核心带动、品牌助力”发展战略，把握粤港澳大湾区发展机遇，推进氢能燃料电池关键技术突破和重大装备国产化进程，将广东佛山南海区打造成中国氢能产业商业化创新发展引领区。
作为国内较早发展氢能产业的地区之一，近年来，南海区相继集聚起广东广顺新能源动力科技有限公司、广东爱德曼氢能源装备有限公司、广东探索汽车有限公司等多家行业龙头企业，产业链涵盖了从制氢、加氢设备、加氢站设计和建设、氢燃料电池及核心部件、汽车整车生产等各环节，氢能产业集聚效应日益显著。
不过，南海区氢能产业发展仍面临着在技术水平和成果转化、产业链布局、氢源供应体系、土地资源方面等方面的问题。
“2017年南海建成国内首座商业化运营的加氢站，让各类企业参与氢能发展。一直以来，南海氢能走的是市场化的发展路径，我们认为现在提出商业化的目标是比较合适的。”南海区发展和改革局副局长蔡德权为《规划》作介绍时提到。
为此，《规划》将南海区氢能产业发展目标分为近期(2020 –2025年)商业化创新探索阶段、中期(2026 – 2030年)商业化推广阶段和远期(2031 – 2035年)商业化应用三个阶段。提出了“到2025年，氢能产业累计总产值达300亿元;到2030年，氢能产业累计总产值达1000亿元;到2035年，氢能产业累计总产值突破1500亿元”的发展目标。
空间布局上，《规划》提出以“仙湖氢谷”为核心，构建“一核两翼”的总体空间布局，营造氢能公交、物流车、轨道交通、船舶、分布式发电系统、备用电源、热电联供等多样化氢能应用场景，推动南海区氢能产业快速形成“研发-生产-推广”良性产业生态圈。其中，“一核”是指以“仙湖氢谷”为核心，“两翼”分为东、北两翼，东翼沿桂丹路，打造氢能产业创新服务区，北翼沿博爱路，打造燃料电池汽车装备制造区。
