业内人士表示，光伏行业正迎来 “低补贴”“去补贴”的新阶段，光伏企业单纯依靠补贴来实现发展的路子正越来越难走，未来光伏企业需要进一步降本增效，提高自身核心竞争力。
《通知》提出，降低工商业分布式光伏发电补贴标准。纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元;采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。
除了降低补贴标准外，《通知》还降低了新增集中式光伏电站指导价：纳入国家财政补贴范围的Ⅰ-Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在地燃煤发电基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。
与去年的政策相比，不同类型项目的补贴和电价下降幅度各有不同。其中，Ⅰ、Ⅱ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.05元，Ⅲ类资源区的指导电价下降每千瓦时0.06元;自发自用、余电上网分布式的度电补贴则下降了每千瓦时0.05元;户用光伏项目的度电补贴下降了每千瓦时0.1元。
英利集团相关负责人向北京商报记者表示，“今年的光伏补贴政策基本符合业内预期，在政策引导下市场也正在为全面进入平价时代做准备。虽然受疫情影响，但光伏市场已经有序恢复，并正常开展各项工作”。
值得注意的是，此次并非国内光伏补贴首次退坡。据统计，三类资源区光伏标杆上网电价八年来共下调6次，降幅达六成，分布式光伏发电项目补贴共下调4次。业内人士预测，“十四五”初期国内光伏将大规模实现平价上网，届时光伏补贴政策也会正式退出历史舞台。
此前，财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上曾提出，到2021年，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴。
2018年5月31日，国家发改委、能源局、财政部联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出，暂不下发普通电站指标、项目规模限制在10GW以内以及上网电价补贴每千瓦时降低0.05元。
在“531”新政实行后，包括保利协鑫在内的部分光伏企业开始感受到发展压力。厦门大学中国能源政策经济研究院院长林伯强认为，目前低油价可能带动煤炭和天然气的价格下跌，这会削弱光伏等新能源行业的竞争力。此外，新冠肺炎疫情蔓延的多国，多为我国光伏产品的出口国，这也将是相关光伏企业需要面对的考验。
英利集团相关负责人则介绍称，原油价格下滑目前对光伏行业还没有产生非常显著影响。新冠肺炎疫情目前对于全球光伏项目施工进度都产生了一定的影响。
