鉴于上个月美国主要石油基准西得克萨斯中级原油(WTI)的侮辱性降到了负定价范围,美国总统特朗普表示:正在考虑可利用的所有选择方案,以使沙特阿拉伯为石油价格战付出代价。
根据与总统府关系密切的高级人士的说法,沙特和俄罗斯的石油战不仅使美国页岩油遭受的经济损失,实际上,被华盛顿广泛认为是沙特对美国的背叛。目前,特朗普的许多高级成员希望沙特为此付出代价。
1945年,美国总统罗斯福与沙特国王阿卜杜勒·阿齐兹在苏伊士运河大苦湖段的美国海军巡洋舰昆西上建立了同盟关系。这两国达成的协议是,只要沙特阿拉伯拥有石油,美国就能获得其所需的所有石油供应,作为回报,美国将保证沙特的国家安全。
但自从美国页岩油工业兴起之后,两国协议已略有改变。美国希望沙特确保向美国提供所需的石油资源,同时希望美国页岩产业继续发展。
之前沙特阿拉伯通过保持油价上涨来支撑国家预算,但却失去了美国页岩油生产商,失去了对美国出口的机会,所以美国如果继续保护沙特,必须让沙特付出某种代价。
在政治上正如美国总统特朗普明确指出的那样,只要他感觉到沙特阿拉伯伤害到美国利益时,他就会说:“沙特国王萨勒曼如果没有美国军方的支持,沙特政府将支撑不到两周”。公平的说如果没有美国的保护,无论是以色列还是伊朗都有可能快速结束沙特家族的统治。
除了目前从沙特撤回军事保护之外,美国还有其他措施,如对沙特阿拉伯的石油征收关税。
虽然特朗普有足够的理由来拒绝沙特石油,但一个不争的事实是,沙特阿拉伯目前提供了为数不多的大型含硫原油来源之一(包括基准阿拉伯重质原油),这对于美国的柴油生产至关重要。
现在是美国总统大选之年,美国总统希望做的就是提高柴油价格,从而提振国内经济。这也意味着,特朗普可能会考虑对对沙特阿拉伯征收此类关税。
鉴于美国两大立法机构对沙特的不满情绪早已高涨,总统府消息人士称,NOPEC法案再次被提起。
具体来说,NOPEC法案将人为限制石油和天然气产量或设定价格定为非法。该法案还将立即取消目前美国法院对欧佩克作为一个整体及其每个成员国的主权豁免。这将使沙特阿拉伯容易受到美国现行反托拉斯法的起诉,其总债务仅在美国就估计有1万亿美元。然后,美国将在法律上有权冻结在美国的所有沙特银行账户,没收其在该国的资产,并在世界上任何地方停止沙特人对美元的所有使用,它还将使美国能够追讨沙特阿美资产和资金。
美国和沙特关系走到今天的地步,是多方面因素长期发展所致。
沙特与伊朗的竞争关系一直难以缓解,但从自身利益出发,美国将会一直对伊朗采取高压政策。而沙特已经习惯了伊朗伊斯兰革命之后自己分量空前加重的地位。所以如果美国不再保护沙特,伊朗将有可能迅速终结沙特政权,而美国在中东将不仅是失去一个盟友那么简单。