所谓“煤改电”，就是指用电供暖设备来取代煤炭锅炉供暖。长期以来，我国以煤为主的能源结构和散烧煤比重过高，是造成严重大气污染频发的重要原因，也容易造成持续的重度雾霾现象;同时，煤炭消费是我国目前主要的温室气体排放源，严重影响我国履行《联合国气候变化框架公约》决议中明确碳排放达峰时间表的要求;而煤炭是不可再生的化石能源，大力发展清洁能源，实施“煤改电”，是中长期能源战略转型的必然选择。
最近几年，国家坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，协调推进“四个全面”战略布局。加快构建现代农业基础，围绕绿色低碳循环发展，大力推进资源化综合利用，推动工业转型升级，在发展清洁能源方面加大了政策扶持力度，电网企业也大力推广“煤改电”等电能替代项目，着力推进智能电网建设，实现产业强、生态美相统一，生产、生活、生态相协调，制定合理的冬季取暖用电和适当的补贴政策，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
“煤改电”是“煤改清洁能源”的重点。“煤改电”涉及居民采暖等众多领域，我们也要看到，我国幅员辽阔，各地冬季取暖方式是延续多年形成的，有其存在的客观性、合理性。我们要进一步加强国家清洁取暖专项基金的支持力度，加强清洁取暖顶层设计，全面评估资金、价格、市场交易等因素，保障政策延续性，强化市场监管，促进行业内生性增长规范化发展，科学制定清洁取暖发展规划，树立“一盘棋”思维，保障电力供给与“煤改电”协调发展。
由此，按照国家发改委、国家能源局的总体要求，我们电网企业要积极落实国家北方地区冬季清洁取暖规划，大力推进“煤改电”工程，因地制宜制定取暖技术路线，加速电采暖配套电网建设，提升供电可靠率，同时深入挖掘清洁取暖潜力，提供新型优质供暖服务，使电力取暖“可获得、可支付、可持续”，多管齐下为“煤改电”厚植发展土壤，让群众真正拥有一个清洁而温暖的冬天。
