其实,页岩油行业的困境不足为怪,这个行业有不少与生俱来的缺陷。首先,页岩油属于非传统石油,开采难度较大,高油价和科技进步使其实现商业开采,但仍属价格敏感的脆弱产业。其次,页岩油属于重资产行业,主要依靠金融资本驱动。华尔街金融资本介入页岩油行业,造成资产泡沫化,为行业长期发展埋下祸根。第三,页岩油产业受到输油管线等基础设施制约,不能充分利用价格周期。页岩油产品质量和稳定性也不如传统石油。第四,反噬自身似乎是页岩油难以逃避的宿命。页岩油产业发展、产量增长必然导致油价下跌,而高成本恰恰是页岩油行业的阿喀琉斯之踵。
当然,现在就给整个页岩油行业发“讣告”为时尚早。一是未来油价反弹可期,页岩油是朝阳产业,科技进步使其开采成本仍有下降空间;二是页岩油革命使美国实现能源独立。对这样一个新兴支柱产业,美国政府、企业界和金融界不会轻言放弃。
页岩油行业的兴衰有着深远的政治和经济影响。作为能源产业的黑马,页岩油的崛起改变了世界石油格局,使生产主体多元化,同时导致产量失控。当前世界石油格局呈现沙特、俄罗斯和美国三足鼎立之势。任何一方都无法独霸天下,只能选择共生共存。传统产油国企图通过价格战扼杀页岩油产业,但盈利的基本需求又促使它们不得不限产保价。沙特、俄罗斯既想保持油价在相对高位,又想扼杀页岩油产业,这几乎是一个不可能完成的目标,这就为页岩油行业创造了生存机会。
从成本上看,传统产油国表面上优势明显,原油成本每桶甚至只有几美元,但这些国家经济结构单一,严重依赖石油收入,它们实现财政平衡需要的油价远在页岩油成本之上。油价低迷对页岩油而言只是企业破产,对传统产油国则可能意味着国家破产。页岩油行业目前陷入低迷,但这将导致供应减少、油价回升,最终有利于行业复苏。因此,当前页岩油行业只是处于“冬眠”或“蛰伏”。
新能源和替代能源崛起后,石油已走下神坛,战略意义受到削弱。油价更多地是受供求关系影响,沙特阿美石油公司遇袭等重大地缘政治事件,都未能改变油价走势。石油危机以来,世界再未发生石油供应短缺,石油也未再度被当作制裁武器。从这个意义上讲,美国页岩油行业兴衰,美国能否维持能源独立,主要是经济范畴内的问题。
页岩油行业陷入困境,引发中东能源重要性提高、中东战略地位回升的讨论。然而,在石油过剩甚至丧失战略意义的背景下,中东石油不像以往那样稀缺,中东战略地位下降也是大势所趋。出于品种调配需要,美国仍在进口中东石油,但美国不再那么需要中东石油正在成为现实。因此,页岩油产量下降,未必会促使美国把目光重新投向中东。在石油供应充足的情况下,可供美国选择的石油来源地众多。而对于中东产油国而言,美国这样的大买家却求之不得。
美国能源界认为沙特打压油价,应为页岩油行业的惨状承担大部分责任,美国不能继续被沙特和中东石油绑架。这说明石油不仅不再是沙美同盟的基础,还正成为双方矛盾和摩擦的诱因。减少在中东的投入已成美国两党共识和既定国策,美国不会因页岩油变局重新审视中东政策。