任育之指出,今年以来,在新冠肺炎疫情导致全球经济衰退的大背景下,大力发展清洁能源已成为世界各主要国家拉动投资、促进就业、促进经济绿色复苏的重要抓手。英国、德国、荷兰等国家纷纷加大清洁能源领域投资,欧盟发布绿色新政,将加快清洁能源发展等“一揽子”刺激计划作为经济复苏的重要推动手段。
“今年以来,我国风电行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推动复工复产,有力保障风电产业持续健康发展,取得积极成效。”据任育之介绍,在各方的大力支持下,一方面,风电装机规模持续扩大,1~8月新增并网容量超过1000万千瓦,总装机超过2.2亿千瓦,稳居全球第一;另一方面,风电布局不断优化,“三北”地区新增装机与中东部和南方地区新增装机持平,风电布局进一步优化;同时,风电利用水平进一步提升,1~8月,全国风电发电量同比增长14.5%;风电利用率97%,同比提升1个百分点;此外,有力支撑稳投资稳增长,仅1~8月新增并网风电已完成投资超过800亿元,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力支撑。
任育之表示,“当前,我们正在组织开展可再生能源发展‘十四五’规划编制工作,我们将结合应对气候变化中长期目标,保持战略定力,加强顶层设计,科学编制规划,大力推动新能源和可再生能源高比例、高质量发展。”他透露,风电方面,初步考虑:
一是更大力度推动风电规模化发展。坚持集中式与分散式并举、本地消纳与外送消纳并举、陆上与海上并举,积极推进“三北”地区陆上大型风电基地建设和规模化外送,加快推动近海规模化发展、深远海示范化发展,大力推动中东部和南方地区生态友好型分散式风电发展。
二是更大力度推进风电技术进步和产业升级。加大风电主轴承、叶片材料、IGBT等关键零部件制造技术“补短板”力度,着力推动降低风电成本,特别是海上风电成本,切实提高风电市场竞争力,推动构建适应风电大规模发展的产业体系和制造能力。
三是更大力度健全完善风电产业政策。深化“放管服”改革,会同有关部门加快建立健全后平价时期风电开发建设运行管理政策措施,保障风电企业合法权益,促进风电产业持续健康发展。
四是更大力度促进风电消纳。推动构建适应高比例可再生能源的新一代电力系统,切实提升系统消纳能力,优化完善可再生能源电力消纳保障机制,加大评价考核力度,调动各类市场主体开发利用风电的积极性。
五是更大力度推动规划政策协同。加强与自然资源、生态环境、财税价格等部门的沟通衔接和规划政策协同,推动降低非技术成本,实现风电与自然资源、生态环境协调发展。
六是更大力度推动体制机制创新。会同有关部门加快建立健全适应风电规模化发展的电网体制、价格机制、市场机制,为风电跨越式发展、高质量发展创造良好条件。