2017年7月11日上午,广东省广州市绿色金融改革创新试验区获批及建设情况新闻发布会在广东大厦举行。会议明确以广州市花都区为核心建设广东省广州市绿色金融改革试验区,同时介绍了建设绿色金融改革试验区的重大意义、《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》的主要内容及下一步工作措施。
据悉,6月14日,国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省(区)建设绿色金融改革创新试验区。6月23日,经国务院批准,中国人民银行等七部委联合发布了《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》。这是广州市首个经国务院批准建设的金融专项试验区,也是华南地区唯一一个绿色金融改革创新试验区。
据介绍,广东选择广州市花都区为核心建设的试验区具有四大定位,即绿色金融改革创新的试验田、绿色金融与绿色产业协调发展的示范区、粤港澳大湾区合作发展的新平台、“一带一路”建设的助推器,对广东发展绿色金融、推动绿色发展具有重大意义和深远影响。
半年过去了,花都区按照《总体方案》要求,通过创新体制机制、创新产品和服务、创新机构和组织等措施,推动绿色金融和绿色产业形成集聚发展态势。逐步走出一条绿色金融支持实体经济绿色发展的新路子。
截至去年12月31日,全区已引进南航保险经纪有限公司、广州棕榈资产管理有限公司、广州碳排放权交易中心有限公司、大业信托等绿色金融机构75家,以及中建四局一公司、中国铝业南方总部、中国电科华南电子信息产业园项目等总部企业、绿色企业27家,计划总投资额约291亿元。
当前,花都区紧紧围绕“绿色金融改革创新的试验田、绿色金融与绿色产业协调发展的示范区、粤港澳大湾区合作发展的新平台、‘一带一路’建设的助推器”这四大定位,突出绿色金融支持绿色产业发展,高标准推进试验区建设。
目前,花都区绿色金融支持绿色产业发展的体制机制不断完善,制定出台了支持绿色金融和绿色产业发展的80条含金量高、可操作性强的“1+4”政策文件,明确从2017年起,区财政连续五年每年安排不低于10亿元的专项资金支持绿色发展,重点奖励绿色金融机构、绿色企业及绿色发展人才、支持开展绿色金融业务等。
对于法人金融机构落户,花都将最高给予2000万元奖励;对以商业贷款方式获得绿色贷款、发行绿色债券的企业,分别每家每年最高给予100万元的补贴。
绿色金融产品和服务创新的力度不断深化。目前,广州银行发行绿色金融债券已进入实质性推进阶段,首期计划发行50亿元,将定向投放试验区绿色产业项目。花都还与人保财险广州分公司合作开展绿色保险业务,探索在全区推广环境污染强制性责任保险和安全生产责任保险,由区财政给予适当补贴。设立了空港投资基金、广州北站基金和绿色科技发展基金等,投向区内绿色产业和项目。碳市场交易不断创新,支持广州碳排放权交易所开展碳配额抵押融资、以碳排放权为主的现货交易、期货交易以及各种与环境有关的金融衍生品交易等中远期碳金融业务。
绿色金融和绿色产业集聚发展的效应已在花都逐步形成。目前,花都区在迎宾大道中段,打造长约600米、建筑面积约8万平方米的绿色金融街。附近地铁9号线莲塘站已开通,绿色金融街政务分中心已进驻,将实行“一窗通”综合受理,为企业提供全方位立体政务服务。
与此同时,花都区结合辖区产业布局实际,探索研究绿色企业、绿色项目的评价标准,选出需重点支持的绿色企业和项目,以及予以限制或退出的高耗能、高污染项目,探索建立绿色环保领域的“白名单”和“黑名单”,引导金融机构精准对接绿色企业、绿色项目的融资需求。“花都获批绿色金融改革创新试验区是很好的机遇,更是一份绿色发展使命和责任担当,花都将坚持发展绿色金融,支持绿色产业,推动绿色发展。”广州市花都区区长叶志良表示,花都将从产业研究、园区建设、实体招商、政策保障、人才支撑、政务服务等六个方面着手做好下一步工作。