此次转让煤炭领域项目的主体包括山西焦煤集团有限责任公司(下称山西焦煤)、大同煤矿集团有限责任公司(下称同煤集团)、山西潞安矿业(集团)有限责任公司等12家山西省属国企，股权转让比例在1.32%至100%不等，涉及煤种主要包含焦煤、肥煤、无烟煤。
中小型煤矿项目是此次最主要的转让对象。 据财新记者统计，在此次公布的40个煤炭股权转让项目中，年产能在120万吨及以下的项目有32个，约占80%。
山西省国有资本运营公司此前制定的《省属国有企业“腾笼换鸟”2020年专项行动方案》明确要转让资源整合矿井的国有股权。方案要求，省属国企参股的资源整合矿井，以及名义上国有控股实际上没有“真出资、真控股、真管理”的资源整合矿井都需出让国有股权。
山西国运公司副总经理高春毅告诉财新记者，这一举措的原因是，目前省属国企多聚焦于经营产能在千万吨级别的大矿，年产百万吨以下的资源整合矿井与之定位不符。此外，转让资源整合矿井股权也有企业自身基于区域布局、经济效益等方面的考量，比如有的企业主要布局在晋北，开发经营晋南的矿经济性欠佳。
除煤炭领域以外，山西省属国企股权转让项目还涉及有色金属、电力、房地产等行业，这些项目概称为“腾笼换鸟”。 据山西国运公司此前披露的目标，2020年，省属国企拟通过“腾笼换鸟”净回笼资金100亿元。
此次转让的煤矿项目多为资源整合矿井。此前十余年间，山西省属国企应省内煤炭企业兼并重组战略之需，整合了大批民营中小煤矿井，形成资源整合矿井。财新记者注意到，此次公开的资源整合矿井股权转让项目中，不少项目拟转出全部股权。
例如，山西焦煤拟转让旗下正仁煤业有限公司100%股权。山西焦煤人士在会上介绍，该矿为资源整合矿，是低瓦斯开采矿井，核定产能90万吨，正开展基建前期工作。山西焦煤下属的山西焦煤集团投资有限公司是该矿的全资股东，此次拟转出所持全部股份。
再如，山西晋城无烟煤矿业集团有限公司拟转让旗下山西晋煤集团泽州天安东沟煤业的76%股权。
除年产能在百万吨以下的资源整合矿井外，也有少量大型煤炭项目在股权转让之列。 例如，山西焦煤拟转让其在中煤集团山西华昱有限公司持有的1.32%股份，该公司由中国中煤能源集团有限公司控股，涉及年产能为1600万吨。
高春毅告诉财新记者，对外转让部分煤炭项目股权是山西省改变”一煤独大“产业结构的路径之一。具体而言，山西省属国企拟通过转让部分煤炭项目股权回笼资金，并将资金投向新基建、新材料、新装备等新型领域。关于转让资产的遴选标准，高春毅称，主选优质资产，”靓女先嫁、优中选优“。
为推进煤炭项目股权转让，山西省对煤企股权转让审批权限、煤矿办矿主体资格、煤企安全生产、上缴矿业权出让收益、探矿权和采矿权交易等五类事项的相关规定做了修订，整体放宽了煤企股权出让和受让门槛。 例如，山西此前规定煤矿股权受让方应为年产能规模在300万吨以上的煤矿企业，且具有120万吨/年及以上的煤矿管理经历及业绩。高春毅介绍，目前山西已不再对受让方设置限制条件。
有意接手山西省属国企煤矿转让项目的包括省内民企、省外企业等主体。浙江省股权投资行业协会会长高强告诉财新记者，该省部分企业有意受让山西矿企股权。据其分析，浙江省自身缺乏能源资源，入股的山西煤炭项目对浙江企业具有一定吸引力。
