能源产业与化工产业是内蒙古自治区的支柱产业，由于环保意识增强和环保政策的趋严，如何兼顾环保和经济发展成为地方政府亟待解决的重点课题。氢能是煤炭清洁化利用的重要方向，内蒙古政府以氢能产业为抓手，积极探索兼顾环境保护与产业发展的经济建设之路，同时也为在示范政策大背景下，经济落后地区如何发展氢能产业提供了一定的参考思路。
1、产业基础：以煤炭资源为起点
内蒙古煤炭资源丰富，煤炭储量与产量均为全国第一。基于丰富的煤炭资源，内蒙古建立了较为发达的化工产业，呈现出“大型化、基地化、一体化”的特点。
图1 内蒙古煤矿资源丰富
内蒙古的氢能产业也建立在其煤炭资源禀赋之上，目前的项目多与制氢相关。目前内蒙古氢能项目主要落地在乌海市以及发展势头强劲的鄂尔多斯市伊金霍洛旗;
其重要原因就包括了乌海市有丰富的氢源，乌海市及周边地区焦化产能2900万吨、电石产能900万吨、氯碱化工产能400万吨，焦炉和电石炉尾气资源丰富，其中富含氢气，每年可制氢气总量为81.4亿立方米，氢能资源丰富。乌海及周边地区还拥有丰富的风能和太阳能，未来可通过再生能源制氢扩大氢资源优势。而伊金霍洛旗作为北方丝绸之路重要节点，积极推进氢燃料示范工程，全力助推国家实现氢燃料电池汽车产业化发展。
在今年上半年内蒙古还在进一步加大对氢能产业的投资，在内蒙古发展改革委发布2020年内蒙古自治区重点合作项目(第一批)中，有5项与氢能产业相关，总投资达到65亿。而此前，“国字号”企业国家电投、氯碱行业龙头企业鸿达兴业也相继在内蒙布局氢能产业。
图2 内蒙古重点合作项目通知
2、政策情况：制定省级规划，引导地方发展
而在政策方面，全国目前已有多个地区发布省级氢能专项产业政策，包含燃料电池汽车与氢能产业。加上即将或正在进行的项目，制定省级氢能产业政策的地区已达到了两位数。随着国家氢能与燃料电池汽车示范应用通知的出台，可以预计，今年还将有更多地区提出省级氢能产业规划。
而在今年上半年，内蒙古自治区正式对外发布了《内蒙古自治区氢能技术研究》的招标项目，预算金额为50万元，这也意味着内蒙古氢能产业发展进入了新阶段。
图3 内蒙古氢能研究招标公告
此前，内蒙古仅有乌海市等少数地区出台了氢能产业政策。内蒙古开展氢能产业技术研究，明确了内蒙古自治区发展氢能产业的政策信号，有助于鼓励各地方开展氢能产业研究、发展氢能产业，有助于加快内蒙古氢能产业发展。
除此之外，在今年8月份，国家发改委会同有关部门对《西部地区鼓励类产业目录(2014年本)》进行了修订，形成了《西部地区鼓励类产业目录(2020年本，征求意见稿)》。明确指出鼓励内蒙古自治区等地发展氢能产业。
3、市场发展路径：产业延伸+企业引进
在产业发展路径方面，结合本地化工基础好、制造能力弱的特征，内蒙古通过化工产业延伸和燃料电池应用企业引进，形成氢气制储运和燃料电池应用两端发力的市场特点。
内蒙古在氢气制备方面有先天的优势，可以预见，内蒙古的氢能产业政策，将发挥氢气制备、储运等中上游环节的优势，重点突破下游氢能应用环节。发展氢能也有利于内蒙古煤炭资源的清洁利用和化工产业的转型升级，有利于保护内蒙古优美的自然风光，实现旅游业与氢能产业的协调发展。
在今年6月，内蒙古乌海市乌达区人民政府与乌海海易通银隆新能源汽车有限公司(下称“海易通银隆”)在乌达区行政中心举行合作签约仪式。海易通银隆计划投资3亿元，在乌达区建设新能源产业基地项目，项目建设内容包括(氢燃料发动机)生产组装线;年产200台新能源公交车(氢/电)的组装及生产等。
7月1日，鸿达兴业氢能通勤大巴在内蒙古乌海市正式投入运行。氢能通勤大巴主要用于接送员工上下班，运行线路为乌海市海勃湾区至海南区乌海化工园区，全程往返130公里。
图4 鸿达兴业氢能通勤车
9月3日，中国化学赛鼎工程有限公司、山西美锦能源股份有限公司签署的“内蒙古美锦新能源有限公司500万吨/年焦化及焦炉煤气综合利用配套氢能源项目”;充分体现了“煤-焦-化-氢”循环一体化发展思路。
10月21日，在一汽大客公司，内蒙古自治区伊金霍洛旗人民政府与一汽大客、新源动力签署战略合作协议，下单10台氢燃料电车客车。据了解，本批订单预计在2020年年底前交付内蒙古伊金霍洛旗人民政府。
10月24日，华菱星马与内蒙古圣圆能源集团战略合作框架协议签约，内蒙古圣圆能源集团向华菱星马采购20台氢燃料电池牵引车，而华菱星马为内蒙古圣圆能源集团提供最优惠的商务政策以及稳定、持续的服务，双方在现有技术的基础上，资源整合、优势互补，共同开发市场，共享市场成果。
图5 采购华菱星马20台氢能牵引车签约现场
10月28日，上汽依维柯红岩商用车有限公司与内蒙古圣圆能源集团有限责任公司在重庆举行了氢燃料电池重卡采购签约仪式。不过对于此次采购的具体数量则没有对外透露。不过氢云链了解到，此次采购的是49吨上汽红岩氢燃料电池牵引车，就运输装载能力而言，可谓是各车型中最强的一款;与此同时，还可满足零下30度的极端环境启动。
图6 采购上汽红岩氢能重卡签约现场
因此，从当前内蒙古产业布局规模、项目投资金额以及市场动态来看，2020年内蒙古氢能产业已呈崛起之势。
