去年欧盟同意在2030年之前逐步淘汰基于棕榈油的生物燃料,因为棕榈油在间接导致土地用途改变的风险很高(ILUC)。欧盟的可再生燃料法案允许成员国提前将具有ILUC风险的生物燃料(即基于棕榈油的生物燃料)份额降至零。
近期选择提前淘汰棕榈油生物燃料的欧盟国家包括法国、德国、意大利和丹麦。法国从今年开始禁止棕榈油甲酯-生物柴油或加氢处理的植物油(HVO)纳入国家配额项目,法国还计划排除度对豆油和棕榈油产品(其中包括棕榈脂肪酸馏出物PFAD)提供国家支持,目前尚不清楚该政策何时实施。
德国政府计划从2022年底将欧盟认定的ILUC高风险生物燃料(即棕榈油)份额降到0.5%从2024年降到0.3%,2026年降到零。德国还计划根据欧盟的燃料质量规则,从2026年起要求燃料供应商将运输燃料的温室气体排放强度降到7.25%。
意大利参议院已投票决定,从2023年1月1日起结束对棕榈油、PFAD和豆油的财政支持。
丹麦通过一项法律,禁止将棕榈油生物燃料纳入掺混政策范围。从2021年起,先进生物燃料掺混率从0.75%降到0.3%,可持续生物燃料掺混率从5.75%提高到7.6%。
以豆油和棕榈油为基础的生物柴油份额的任何下降,都将支持以菜籽油为基础的生物柴油需求,这些菜籽油均产自欧盟。自2017年底以来,由于欧盟降低并最终取消反倾销税,使得阿根廷豆油-生物柴油以及从印尼棕榈油-生物柴油的价格具有竞争力。随后欧盟实施了反补贴关税,限制了进口,但2020年的进口继续增加。海关数据显示,今年前八个月欧盟从阿根廷和印尼进口的生物柴油接近81.8万吨,相比之下,2014年到2016年期间同期进口量只有6.5万吨。
非政府组织“运输与环境协会”(T&E)对欧盟主要市场提前淘汰棕榈油生物柴油表示欢迎,也对法国和意大利进一步禁止豆油生物柴油表示欢迎。该组织称,明年欧盟可再生能源法的修订版本也应该禁止豆油生物柴油。