常言道,“巴西不适合新手投资者”。虽然改革不断,巴西仍是一个新兴市场,有着许多拉美人口大国的通病:效率低下和文化障碍。但是,一旦拨开巴西密集的法律和监管的迷雾,就会呈现出一个充满潜力的可再生能源市场。REA Consult—一家全球性的可再生能源投资咨询公司,编制了《巴西可再生能源投资者手册》,旨在提供巴西可再生能源的投资内幕指南,以下为报道部分节选。
巴西可再生能源市场概览
巴西真正的可再生能源来自水力发电,发电量仅次于中国。大型水力发电厂约占巴西全国发电量的80% ,提供了灵活、低排放的基础电源。然而,剩余的水力发电资源受限于偏远的地理位置及环境敏感性,巴西的水力发电也就此迟迟未能进一步发展。
因此,过去十年来巴西能源市场的改革重点便是能源结构多样化。虽然天然气在这种新的电力格局中占有一席之地,但重点始终是促进风能和太阳能发电的发展,通过推动所需的技术、社会经济以及政治条件来鼓励投资。
考虑到间歇性供应的问题,巴西已经改善了输电能力及技术,足以适应各种项目的新融资机制也已到位,并建立了更多监管予以支持。从2017年到2020年(年初至今),集中式太阳能发电的年平均装机容量增长约为35%。同期,得益于世界上最先进的净计量电价政策,分布式太阳能的平均增长超过120% 。更为成熟的风力发电部门的发电量年平均增长为8%,而总风力发电能力预计在2017年至2024年间翻一番。
市场基础因素
大多数关于可再生能源的讨论都围绕可持续性及气候变化,或是围绕阳光、风和其他可再生能源的可用性。但是,在现实情况中,要想把这些能源转换,并在国家能源矩阵中进行有效供能,还需要众多其他重要而复杂的因素。这些基础因素超出了自然及技术科学的范畴,而深入到政治及社会经济学领域,使可再生能源发电真正得以实现。
考虑可再生能源的投资,必须从成本及收益入手,明确识别每项技术的经济、社会和环境影响,同时增加体系中可用的能源设施数量。要达到充分结合能源安全、合理的关税率、国际协定,当然,还有环境立法(即便有温室气体减排目标),这一切都并非易事。在巴西,这种复杂性不可避免。
在全国范围内,水力发电仍然处于巴西电力矩阵的主导地位,占所有发电量的三分之二。近年来,由于乙醇行业的发展(已经占据了9%的显著预期潜力),生物质能迅速增长:据估计表明,考虑到集中发电,其供应量可以增长三倍。但生物质能的来源也面临着挑战,事实上,每种生物质能都有其各自的限制。
巴西电力系统的规模位居拉丁美洲第一,世界第七。除水力发电以外,巴西所拥有的陆地面积及其所处的地理位置,也带来了绝佳的风能及太阳能。首先,受益其所处的不同风带,巴西的风能园区遍布各地。其次,还有高度专业化的风力供应链,其专业技能足以提供高质量的组件。最后,巴西的风力发电场始终符合全球最佳容量因素。
巴西位于热带,终年光照充足。全国大部分地区的高辐射水平带来了巨大的太阳能发电潜力。但是,它又具有间歇性,所需的最低稳定水平及供应保证仍在逐步发展。巴西已经做了很多工作来解决额外的传输线路、能量存储技术、负载管理和负载灵活性等问题。
对于巴西这个一直选择清洁廉价能源解决方案的国家而言,风能作为先驱,为太阳能份额的迅速增加提供了基础。例如,与早期的风力发电商相比,新兴的太阳能发电行业将受益于更多的政府支持,从而实现更快、更平稳的增长。
能源基础设施
巴西的能源以水力发电厂为主,提供了可靠的发电和显著的稳定性。多样化的供水流域覆盖全国大部分地区,因此各地区都对整体电力系统起着补充作用。
巴西已经开发了广泛的长距离输电网络,将水库和其他重要的能量生产、存储元件连接到电网中。这种结构构成了全国电力互联系统(SIN),目前仅该国北部地区尚未完全纳入国家电网。
全国电力互联系统及其主要互连图:
Eletrobras目前拥有52%的输电基础设施份额,但据估计,曾经垂直整合的国家电力垄断将进一步私有化。分配也将更加平均。服务于圣保罗及里约热内卢州的一家私营电力公司Eletropaulo(现隶属于ENEL)的所占市场份额最大(按消费计算),却也仅仅达到10.5%。
巴西监管机构系统协调能源部门:
巴西可再生能源项目数量:
规划及建设中项目:
各产能类别的装机容量:
综合项目总结:
国家机构公开表态,未来几十年可预见的情况强调了加强及统一监管的重要性,可在国家和区域层面促进可持续成果的增长。下载投资手册全部内容,请至: https://rea-consult.com/zh/the-handbook-5/。
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