欧盟委员会计划制定一项强制性法规,其中包括使用可靠来源的电池生产材料,可回收材料的最低含量、性能、耐久性、标签和碳足迹,以及制定和遵守的电池收集和回收目标。
拟议法规规定,投放到欧盟市场的电池产品在整个生命周期中应该可持续、高性能、安全,包括使用在不侵犯人权的情况下获得的生产材料以及对环境影响最小的材料。
从2024年7月1日起,进入欧洲市场的工业和电动汽车电池的制造商和供应商必须提供碳足迹声明。从2026年1月初开始,电池生产厂商必须按照碳强度性能类别对其产品进行标记,而最大碳足迹阈值将在2027年7月1日前出台。不同类型的锂离子电池
拟议法规规定,必须限制电池材料使用汞和镉等有害物质。从2030年1月初起,对电池使用的铅、钴、锂和镍将有最低回收含量规定。从2035年开始,电池产品扣,钴的含量定为12%,铅为85%,锂为4%,镍为4%。今年9月,欧盟委员会首次将锂添加到欧洲大陆需要确保供应的关键原材料清单中,该清单已经包括镍和钴。
工业界呼吁尽职调查和碳足迹规则
致力于构建可充电电池和锂电池价值链的欧洲产业集团RECHARGE公司总裁Patrick de Metz对欧盟框架内引入碳足迹和尽职调查措施的提议表示欢迎。法国电池制造商Saft公司的政府和环境事务总监De Metz表示,其公司一直在倡导实现这一目标。
Metz说,“到目前为止,在这个全面的框架中,显然缺失了尽职调查和碳排放强度,这损害了欧洲相关生产厂商的利益。碳足迹和尽职调查措施不仅有可能阻止表现不佳的电池产品进入欧盟市场,而且有可能在实现欧盟气候中和和可持续性目标的产品层面提供帮助。”
欧盟为在欧洲建设的多个电池制造基地提供资助。而欧洲电池联盟为瑞典Northvolt公司和法国Verkor公司等电池生产厂商计划建设的电池工厂提供资金支持。
RECHARGE公司在一份声明中指出,自从欧洲电池联盟于2017年成立以来,已经宣布在欧洲建设12个超级工厂的计划。欧洲电池行业去年的投资达到600亿欧元。按照目前的发展速度,到2023年,该行业将创造约80万个就业机会。
欧盟委员会的提案不仅旨在帮助欧盟实现其气候目标并促进《欧洲绿色新政》,而且对建立可持续发展和经济竞争性产业至关重要。这些指令可以提供的法律确定性将有助于加大在电池价值链中的投资,并刺激生产能力的增长。
RECHARGE总经理Claude Chanson表示,这一提案代表了欧盟实施电池战略行动计划的下一个里程碑。他指出,“这将使欧洲决策者处于独特的位置,现在可以将欧盟对‘欧洲制造’的可持续、创新和竞争电池的愿景转化为一个有意义的立法框架,该框架将缩小现有立法中的差距,并能与国际厂商进行公平竞争。”
自从2006年颁布电池指令以来,欧盟对电池的政策基本上没有改变,RECHARGE公司对这一指令转变欧洲的监管框架表示欢迎。该公司声称,这是提高行业透明度和可预测性的第一步。但是,提议的许多新规则和措施可能会使利益相关者难以完全掌握,因为它们确实高度复杂。
RECHARGE警告说,欧盟委员会的提议可能存在过度监管行业的风险,希望不要过度监管快节奏的创新行业,例如电池或电动汽车。
RECHARGE公司总裁帕Patrick de Metz说:“缩小与国际竞争的差距将取决于长期投资和一致的监管框架。”